智迪
作者|徐珊
编辑|彭云
元宇宙正在成为地方政府青睐的“朝阳产业”！
12月15日，浙江省发改委等五部门联合发布《浙江省元宇宙产业发展行动计划（2023-2025年）》。《行动计划》是继上海、河南之后，今年中国第三个省级超空间专项政策。
《浙江省元宇宙产业发展行动计划（2023-2025年）》
自2022年以来，包括厦门、武汉在内的全国15个城市发布了29项与超空间相关的特殊扶持政策。这也说明各大政府开始大力争夺与超宇宙相关的产业，推动产业的落地。
就像半导体、新能源汽车等新兴产业的发展一样，国家和地方的政策支持不仅是各大头部企业和初创企业生存的关键之一，也是启动地方第二经济引擎的“必要契机”。抓住一个奥特莱斯产业的崛起，有助于一个城市迎来新的活力，城市的发展反哺科技产业链的发展。
今年全国很多地方都跟进了超宇宙政策，可能会在未来几年推动新的创业热潮。在这场超空间政策之战中，全国的超空间企业将面临哪些新的机遇？地方政府如何制定产业政策？超宇宙工业规模的生命力藏在哪里？
东西方通过今年陆续出台的产业政策，理清了中国各地的政策风格和格局，分析了未来超宇宙的产业格局会发生什么样的变化。
一、超宇宙IP、数字人、产业超宇宙政策重点虽然各地政府对超宇宙产业的发展各有侧重，但本质上都离不开对技术人才、关键技术、产业资源的争夺。
具体来说，地方政府对元宇宙产业的争夺不再局限于省级元宇宙政策规划，而是逐渐细分到地级市甚至区。元宇宙政策正逐渐从空中楼阁走向地方实体企业。
在这些政策中，虚拟数字人、元宇宙IP、产业元宇宙成为各大政府报告中频繁提及的三个焦点。
1.虚拟数字人：因地制宜，专注文化旅游、电商营销等场景。
上海7月8日发布的《上海市培育“元宇宙”新赛道行动方案（2022—2025年）》强调，要打造数字人全方位提升工程。
上海希望通过高速动态建模、人驱动框架、高精度数字场景创建等关键技术，逐步简化数字人的采集和制作流程。
虚拟人方案
而且上海希望通过加强现有的计算机视觉、自然语言处理等成熟的人工智能技术，提高人机智能的交互体验。不仅如此，上海还指出，还可以推动数字人在数字营销、在线培训、电商直播、视听娱乐、服务咨询等场景的应用。
不同类型的虚拟数字人
相比之下，河南省的《河南省元宇宙产业发展行动计划（2022—2025年）》更细分，具体产业项目后面直接给出相关责任单位。例如，虚拟人类宇宙将由河南省工业和信息化厅、文化和旅游厅、卫生健康委员会和商务厅共同管理。
河南省虚拟数字人的主要规划分为虚拟导游和虚拟偶像两条核心路径。前者侧重于功能性虚拟数字人的开发，如城市旅游导游、文化文化解说、电视节目主持人、医疗虚拟导游、电商虚拟主播等，后者更侧重于虚拟偶像培育、虚拟演出等经济输出应用场景。
浙江省《浙江省元宇宙产业发展行动计划（2023—2025年）》报告中提到的超宇宙虚拟人示范工程，与河南省的相关政策类似。
该项目主要希望打造一个虚拟形象代言人，可用于数字营销、在线培训、电子商务直播、视听娱乐、数字文化和文化展览
2.工业元宇宙：新瓶装旧酒，加速工业数字化转型。
分析相关政策可以看出，不同的省市政策对产业元宇宙持有不同的看法。
如上海认为工业元宇宙是“元宇宙的工业互联网”，河南认为工业元宇宙是“工业数的双胞胎”，浙江省将工业元宇宙纳入“制造业赋能升级工程”，探索“工业元宇宙垂直产业”的特色产业园区形式。
数字和其他应用用于工业元宇宙。
从这些表述中，我们可以看到，现有的工业元宇宙本质上是工业数字化转型过程中的一种状态，在这种状态的基础上，更加强调模拟仿真、数字调试等技术的应用。
3.元宇宙IP:上海主打经济，浙江主打品牌。
基本上每个省的元宇宙报告里，元宇宙IP都以不同的名字出现在产业规划里。与产业元宇宙和数字人不同，各大省市在元宇宙IP产业的发展上，给出了完全不同的发展重点。
上海在元宇宙IP的规划中将重点培育数字IP市场，尤其是数字资产。报告中提到，将在上海数据交易所试点设立数字资产交易板块，培育和完善数字资产要素市场，促进数字创意产业规范发展。
同时，要完善数字资产、数字艺术品、数字影视版权的合规交易机制，探索数字人民币的应用。而且上海还希望打造数字创意联盟的链条，支持和制定参与全球数字艺术创作交易。
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上海作为经济中心，在数字经济中走在了前面，借助其上海数据中心等资源，帮助自己占据了数字经济的主导地位。
浙江希望打造自己的元宇宙IP品牌效应。从策划上看，将聚焦世界互联网大会乌镇峰会、亚运会等重大活动，加强创新企业、标志性产品、应用场景在元宇宙的推广，提升浙江品牌知名度。
整体来看，各大城市不仅根据虚拟数字人等超空间的相关特色产业给出了具体的政策指引，还根据自身现有的产业特点，在数字经济和IP效应上抓住了一定的优势。
二、绕过“人才福利”？按理说，政策自古以来就是人才引进的“金石”。好的政策引导会吸引更多优秀人才进驻本地企业，大放异彩。
但在元宇宙的特殊政策中，我们目前还没有看到任何针对具体人才政策的相关补贴或激励计划。上海、浙江、河南三省似乎“绕过”了这一点。
这并不意味着这些元宇宙政策没有提到元宇宙天赋的相关内容。相反，元宇宙政策报告基本涉及产研结合加快人才培养速度的人才培养计划，聚焦大数据、区块链、人工智能技术建设，引进人才。几大省市没有明显区别。
当然，虽然超宇宙的特殊政策没有提到具体的补贴方式，但不代表超宇宙的项目不能补贴。
比如杭州9月9日发布的《杭州市智能物联产业政策实施细则》就提到了“元宇宙等新型数字化基础设施项目建设”。“运营后新增基础设施项目年收入达到2000万元、5000万元、1亿元以上的，分别给予6%、8%、10%的补贴，最高补贴2000万元”。
055-79000(摘录)
但在培育关键技术方面，各省市的元宇宙政策多以其现有产业为基础，从而发挥其产业优势。
具体来说，河南省在报告中提到，要充分发挥在先进计算、智能传感器、集成电路、信息技术等方面的优势
浙江省的元宇宙计划提到，要深入布局新型显示技术，加快光电元器件和材料、高端显示芯片等关键技术研发，加强8K显示、近眼显示等产品创新。
055-79000(摘录)
同时，浙江省也想让企业基于RISC-V开源指令集等架构打造元宇宙专用芯片，打造相关大模型，提供更好的集成服务。
如果说浙江的元宇宙政策规划更加全面，那么上海的元宇宙政策规划则更加信息化。
上海将集中关键技术、基础设施、交互终端、数字工具四大优势，打造自己的产业高地。
在关键技术方面，上海重点研发微显示、空间计算、全息光场、五官提升、脑机接口等技术。同时，上海还注重半导体、图像处理、大模型训练等技术的集成应用。
从关键技术来看，目前各大省市的政策方针似乎差别不大。而不是围绕某个具体的先进技术和技术要求做出具体的指标要求，只是对大范围的技术提出一个模糊的目标。
三。对市场3500亿元的冲击。上海、浙江重点培养头部企业。基于自身的人才培养和企业培养计划，各地政府似乎都对元宇宙的未来抱有美好的期望。
上海在行动计划中写道：“到2025年，‘元宇宙’相关产业规模达到3500亿元，带动全市软件和信息服务业规模超过1.5万亿元，电子信息制造业规模超过5500亿元。”
《杭州市智能物联产业政策实施细则》
浙江省、河南省也曾提到：“到2025年，全省元宇宙产业发展初具规模，核心产业规模超过300亿元，带动相关产业超过1000亿元，初步形成有影响力的元宇宙创新引领区。”
为强化产业竞争力，上海希望培育10家以上具有国际竞争力的创新型头部企业和“链主”，打造100家以上拥有核心技术、高能级、高成长性的“专精特新”企业。
浙江省更倾向于吸引10家以上行业龙头企业，建设50家以上分领域“专精特新”企业，形成一批重大科技成果和标志产品。此外，浙江省还希望增加20多项主导或涉及的元宇宙相关标准，申请500多项元宇宙相关专利。
未来三年，河南将建设1个超宇宙核心园区和3-5个特色园区，培育10家具有核心竞争力的超宇宙骨干企业、200家细分行业专业化创新型企业和500家创新型中小企业。
根据这一目标规划，未来三年浙江、上海将重点打造头部企业，河南将重点培育重点中小企业。
另一方面，当省市制定更高的企业目标时，将会孵化出一大批企业，元宇宙产业将在三年内达到新的高潮。
结论：超宇宙政策的“发令枪”打响了！如果说去年，超宇宙的概念还处于无序、混乱的扩张状态，那么今年，随着各地市政策的落实，产业联盟的建立以及相关标准的出台，超宇宙产业开始从无序走向有序，超宇宙产业初具规模。
在对相关报道进行深入解读后，我们发现《元宇宙》的很多专题报道仍然是基于人工智能、数字双胞胎、智慧城市、工业互联网等概念。但同时也有一些政策是针对数字人、数字资产等新领域的。
与半导体、新能源等行业的其他特殊政策不同，元宇宙的特殊政策中并没有给出具体的资金支持和人才补贴细节，使得这些政策的吸引力略显不足。
但无论如何，梅托的“发令枪”