作者莫开伟,中国不良资产产业联盟研究员。
时至今日,世界对比特币、代币ICO和区块链的内涵和关系仍有争议,对监管态度和方法也没有一致意见;目前世界上基本上有两种对立的意识。要么比特币、代币ICO只是披着区块链科技新技术外衣以赚钱为目的的“魔鬼”,主张坚决、彻底、全面取缔;要么认为它是赋予区块链丰富金融内涵、展现新的时代金融魅力的有效载体,建议放松监管,让其走上世界正规金融舞台。
难怪现在全世界的人都还分不清比特币、代币ICO和区块链的关系,因为它们之间关系密切,就像所谓的是非相映,光明与黑暗交融,投资与陷阱交织,让全世界都难以研究其中的真假,让很多人在神秘盲目的“跟风”中迷失方向,陷入投资陷阱。
特别是,许多别有用心的机构或个人以区块链为幌子,让比特币和代币ICO充当“棋子”。比如去年国内出现的代币发行融资,本质上是未经批准的非法公开融资,涉嫌非法发售代币券、非法发行证券,以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动;
与此同时,比特币的价格被投资者盲目推崇,被一些投资机构人为“操纵”,使其价格超过去年底2万美元的高点,令世界为之瞠目结舌。其中大多数都被冠以新区块链科技的名字,这蒙蔽了许多投资者的头脑。显然,以数字货币为代表的新区块链技术也为此受到指责,招致谴责。
所以从现在来看,比特币和代币ICO这种借助区块链技术新出现的金融业态,让世界各行各业的货币发行当局始料未及,也让各国的金融监管当局不知所措,甚至惊恐万分。这表现在,目前世界各国对代币和区块链监管的态度不同,监管措施的规模也不同。
比如中国银行等六部委联合发文全面封杀ICO,明确表示禁止虚拟数据货币交易,全面关闭国内交易所;韩国、欧洲证券和市场管理局等国家已经做出关闭所有加密货币交易所的决定,这无疑是对虚拟数字货币的生死打击。美国正在立法支持投资鼓励,加拿大也在积极等待探索。其政府工作报告中提到,区块链数字平台将创造一个共同繁荣的时代。
美国大力鼓励区块链的发展,并向开发数字货币的公司发放许可证和补贴。例如,2017年7月,美国SEC认定以太币token The DAO属于证券发行人,需要依法进行证券发行登记,美国商品期货交易委员会CFTC批准LedgerX为加密货币市场挂钩的期权和衍生品提供清算服务。
正是由于各国政府对比特币和代币ICO的监管态度不同,监管政策不同,虚拟数字货币仍有较大的生存空间,对世界的影响不可低估。近日,有专家学者在FT中文网《比特币与“新文明冲突”》撰文指出,比特币和ICO的本质已经超越了科技创新,一些别有用心的人将比特币、ICO和区块链视为冲击传统社会文明旧秩序的“工具”,将其视为颠覆传统社会文明、消解传统社会法治和金融管制束缚的“大片”;
具体来说,参与比特币讨论的投资者分为四类:狂热分子、创新经纪人、全球投资者和specu
我不同意作者的所有观点。虽然有些是合理的,比如试图通过比特币影响区块链,将全球数字货币的注意力吸引到虚拟数字货币上,最后颠覆传统货币的一些不当约束或控制,这应该是他们最大的目的,没必要大惊小怪。确实有必要对比特币和代币ICO对传统金融秩序的冲击进行严厉的“围剿”,将其作为非法融资的牟利工具。即便如此,也不能用来完全否定比特币和代币ICO的作用及其广泛的社会适应性。否则就不客观,不公平。
在我看来,任何事物诞生的初衷并不总是“为钱杀人”的工具。相反,正常的金融工具并不是绝对没有被非法使用。比特币和代币ICO作为新兴金融业态或虚拟数字货币的集大成者,也有两面性,不能因为它们的问题就完全禁止。
目前对待比特币、token ICO、区块链的正确态度是,全世界加强联系和沟通,建立全球监管框架,各国货币当局借助区块链技术大力发展虚拟数字货币,通过区块链技术为虚拟数字货币的全球推广创造条件,引导其走向健康轨道。同时,比特币和代币ICO并不是人类社会发展的洪水猛兽。他们的存在和作用是释放他们合理的社会需求。比特币经过短暂的暴跌后,全面反弹,说明社会需求旺盛。
因此,政府可以充分发挥其积极有效的融资功能,将其发展成为世界投资和吸引私人资金的有效融资工具。此外,加大社会宣传力度,提高比特币和代币ICO的信息透明度,增强全球所有人的风险防范意识,减少投资盲目性;让比特币和代币ICO回归本色,让区块链归属区块链,以防止相互混淆或有意美化比特币和代币ICO成为非法集资或圈钱的区块链,准确界定其边界,让比特币、ICO和区块链之间归属清晰、功能完备,共同推动虚拟数字货币的发展,真正造福人类。