盛松成认为，政府部门的强力监管对区块链行业是好事。通过管理ICO和驱逐数字劣币，区块链可以更稳定地发展。
盛松成表示，虚拟货币本质上不是货币，并预测未来中国的ICO监管会更严格。
强货币监管来了。21日晚，一批涉及ICO的微信大号突然被勒令屏蔽所有内容并停止使用，包括黄金财经、火币资讯、币世界新闻服务、深链财经等账号；22日，北京市朝阳区金融社会风险防控领导小组办公室发布通知，要求各商场、宾馆、酒店、写字楼等场所不得承接任何形式的虚拟货币推广宣传活动；此外，江苏省金融办还宣布，互金风险专项整治将扩展至虚拟货币、ICO等。
第一，币圈站在了舆论的风口浪尖上。事实上，我国监管部门对ICO一直非常严厉，将其定性为“涉嫌非法集资、非法发行证券”。中国人民银行调查统计司原司长、上海市人民政府参事盛松成22日对中新经纬客户端表示，他一直主张虚拟货币本质上不是货币，并预测未来中国的ICO监管会更严格。
虚拟货币本质上不是货币，其交易应进一步规范。
早在2014年初，比特币牛市期间，盛松成就连续发表了—— 《虚拟货币本质上不是货币——以比特币为例》和《货币非国家化理念与比特币的乌托邦》两篇文章，指出比特币本质上不是货币，也不能替代货币。
他指出，比特币不是真正的货币，因为它缺乏国家信用的支持，很难像本币一样履行商品交换媒介的功能。
“比特币不仅本身没有实用价值，而且没有国家信用支持，没有全社会商品生产和交易的保障，因此没有货币的价值基础。如果一个国家宣布比特币是非法的，它就不能在该国流通，也就不能承担交换媒介的功能。甚至可能一文不值，连它的价值储存功能都难以发挥。”他指出，央行等五部委发布《关于防范比特币风险的通知》后，比特币价格大幅下跌，多家商户相继宣布不接受比特币支付，就是有力的证明。
其次，他指出，比特币不具有法定性和强制性，其流通范围有限且不稳定。再次，比特币具有很强的可替代性，很难充当普遍等价物。
盛松成认为，比特币的数量和规模设置了上限，难以满足现代经济发展的需要，缺乏中央调节机制，与现代信用和货币体系不相适应。这些原因都使得比特币无法成为真正的货币。
值得注意的是，比特币的价格自1月份以来已经下跌了70%，加密货币的总市值也从1月初8000多亿美元的高位跌至目前的2000多亿美元，其中中国的玩家仍然很多。
盛松成建议，监管部门应进一步规范虚拟货币的交易。“由于比特币等虚拟货币可以实现点对点匿名转账，这对中国的资本账户管理和洗钱监管是一个很大的挑战。监管部门要依据相关法律法规，对利用虚拟货币从事违法活动的人进行更严格的监管。”
大量的ICO项目本身就是在作弊，会受到更严格的监管。
2017年9月4日，央行等7部委发布的《关于防范代币发行融资风险的公告》明确指出代币发行融资本质上是未经批准的非法公开融资，涉嫌非法发售代币券、非法发行证券、非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动，明确叫停ICO。
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盛松成指出，ICO的快速发展引起监管部门的重视是正常的。按照传统法律，ICO具有众筹、集资的功能，如果放任不管，存在很大的潜在风险。大量没有前途的项目甚至是在欺骗自己，这不仅让投资人承担了巨大的风险，也让真正的区块链创业团队怨声载道，实际上造成了劣币驱逐良币。
不少业内人士认为，微信的整改也是加强监管的信号之一。腾讯在官方回应中表示，部分微信官方账号涉嫌发布关于ICO和虚拟货币交易的投机信息，触犯《即时通讯工具公众信息服务发展管理暂行规定》，已被责令屏蔽所有内容，其账号被永久屏蔽。
据人民网22日报道，江苏省金融办全面梳理全省各类金融风险，持续开展互联网金融风险专项整治。整治领域扩大到虚拟货币、ICO、校园贷、现金贷等。并对摸底排查阶段确定的重点对象进行了现场检查和处置。
北京市朝阳区22日发布的通知称，为保护社会公众财产权益，保障人民币法定货币地位，防范洗钱风险，维护金融体系安全稳定，根据全国互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室《关于进一步开展比特币等虚拟货币交易场所清理整治的通知》号规定，现要求商场、宾馆、酒店、写字楼等场所不得从事任何形式的虚拟货币推广宣传活动。
盛松成认为，政府部门的强力监管对区块链行业是好事。通过管理ICO和驱逐数字劣币，区块链可以更稳定地发展。他预计，未来中国对ICO项目的监管会更加严格。
来源：中新经纬
原标题：央行参事盛松成：预计未来我国ICO监管将更严格。