来源：人民网-强国论坛原创稿
编者按：5月，“币圈”引来无数关注。5月18日，中国互联网金融协会等三大协会宣布，开展法币与虚拟货币之间的兑换业务违反相关法律法规，涉嫌犯罪。5月21日，国务院金融委重磅发声，再次明确了金融监管部门对比特币的严格监管态度：“严厉打击比特币挖矿和交易，坚决防止个体风险向社会领域传导”。
“火热”的炒作从何而来？「币圈」乱象是什么？「挖矿」是如何消耗能量的？区块链如何健康发展？带着这些问题，人民网“强观察”栏目推出了“比特币四问”系列报道，敬请关注。
最近比特币因为涨跌幅度大，政府监管力度大，引起了普通大众的关注。如何理解比特币等虚拟货币与区块链的关系？区块链在帮助实体经济发展中扮演了什么角色？中国将如何促进区块链健康有序的发展？对此，人民网《强观察》栏目邀请了多位专家进行解读。
比特币等同于区块链吗？
“实际上，比特币是一种虚拟货币。”中国人民大学财政金融学院教授赵锡军表示，虚拟货币就像一些平台推出的积分，鼓励玩家使用自己的系统。这些积分只是数字而非真金白银，但可以实物交易，也可以转让。“这个由平台根据规则生成的号码，没有固定的面值，也不是平台提前发行的货币。可以理解为虚拟货币。”
说到比特币，很多人会提到区块链，甚至有人认为比特币是区块链。比特币等同于区块链吗？
“比特币绝不等同于区块链。区块链的本质是一个去中心化的分布式数据库。是分布式数据存储、多中心点对点传输、加密算法的互联网创新应用模式，不是虚拟货币。”树区区块链研究院院长龙帆表示，“简而言之，区块链实际上是一个去中心化的分布式数据库，或者是一个记录难以被篡改的数据的账本，包括公链、私链、联盟链。”
关于比特币和区块链的关系，赵锡军认为，区块链是比特币的底层技术，比特币只有在区块链提供的技术支持下才能存在和运行。两者的关系更像是依恋与被依恋的关系。然而，区块链的应用并不仅限于金融领域，其应用非常广泛。
区块链如何帮助实体经济？
2019年10月24日，在中共中央政治局第十八次集体学习时，习近平总书记强调，要推动区块链与实体经济深度融合，解决好中小企业融资贷款、银行风险控制和部门监管问题。
“区块链技术关系到价值流通、信任建立、契约遵守和执行。可以为中国实体经济的生态环境建设发挥关键的技术支撑作用，如降低交易成本、提高产品质量和信用、消除资本摩擦、构建良性供应链关系、营造创新创意生态环境等。”以制造业为例，北京市科委专家库成员朱伟解释说，市场和政策法规都在规范制造业的发展环境，但两者之间还有行业秩序构建的空间。“区块链从技术角度对制造业的产业秩序构建起到支撑作用，可以帮助制造业快速、自发、有目的地构建行业的良性秩序。”
基于区块链的防伪、防篡改、可追溯等技术特点，朱伟认为
此外，区块链科技可以促进产融结合，让金融更好地促进实体经济发展。赵锡军表示，区块链技术与供应链的结合，可以大大缓解供应链中小企业融资贷款难的问题；不可更改的区块链和私钥的安全机制使身份管理变得更加容易，不再需要依赖第三方的监管和信用，大大增强了数据网络的可信度；分布式账本技术使得非商业机密数据在参与节点进行存储和备份，解决了供应链金融业务中的信息孤岛问题。
推动与实体经济深度融合，西南财经大学金融学院副教授田建议：一是建立省级乃至全国供应链跟踪体系，对关系国家安全、国计民生的物资流向，建立可追溯、数据完整可信的物流体系；其次，相关部门应鼓励行业合作，开发协同采购和共享供应链管理平台，通过区块链技术打造高知名度的上下游供应关系；再次，企业应探索拓宽区块链的应用场景，提高技术的应用效率，如整合信息流，用区块链替代纸质合同和票据，整合资金流使用区块链进行账户管理等。
区块链如何健康有序地发展？
在“十四五”规划纲要“加快数字化发展，建设数字中国”一章中，区块链被列为“十四五”数字经济七大重点产业之一。
区块链首次被列入国家五年发展规划，成为发展数字经济、建设数字中国的重要载体，这标志着区块链技术的集成应用将在数字工业化和产业数字化进程中发挥越来越关键的作用。
对此，中南财经政法大学数字经济研究院执行院长潘鹤林表示，虽然虚拟货币在国内迎来了强监管，但在一系列政策的支持下，区块链很可能成为数字经济时代重要的新型基础设施，对实体经济、现代金融、科技创新等发展具有重要意义。现在各国都在蓬勃发展。
除了好处，区块链还在监管方面带来了新的挑战。央行一位区块链研究专家解释说，虚拟货币兑换、ICO(初始代币发行)集资、代币形式的传销等金融行为频发，目前的监管技术需要对上述行为的公链地址和交易数据进行监测分析，以判断其是否违法。而基于区块链技术的公链匿名，智能合约无人值守自动执行，导致目前的监管技术无法实施检测分析，自然无法完成对违法犯罪行为的判断。
一些非法区块链应用利用积分、储值、股权、提单、销售奖励、优惠券等名义，开展集资、传销等违法违规金融行为。“除了技术监管，还应该有法律法规，但这方面的法律法规还是缺失的。”这位专家补充说，即使是供应链金融、合规资产的登记和交易、存款证明等合规合法的区块链应用，如何适应和兼容现有的监管流程仍不明确，监管部门有必要制定细化和可操作的标准和规范。
针对上述问题，该专家建议基于区块链技术构建虚拟货币金融统一数据监管分析平台，不仅可以结合银行交易数据分析、预测和判断金融风险，还可以应用大数据、基于隐私计算的联合风控、知识图谱、人工智能等技术，提高分析能力。同时，对于以区块链而不是区块链的名义进行的违法行为