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本文原载于La Dede,由钛媒体App授权发布。作者:毛利五郎。
香港预计2023年实施调控政策。1月31日,中国香港金融管理局(以下简称HKMA)发布《加密资产和稳定币讨论文件的总结》号文(以下简称摘要),为您带来细则解读。
这份摘要为香港的加密资产监管指明了方向。HKMA首席执行官岳敏君表示:
「适当的监管环境将有助于应付稳定货币可能带来的金融稳定风险,并促进该行业的有序和可持续发展。我们感谢回应者对加密资产和稳定货币讨论文件的宝贵意见,以及他们对我们建议的监管原则和方向的支持。在敲定具体的监管安排时,我们会考虑收集到的意见、最新的市场发展和国际讨论,并与有关人士和市场参与者保持联系。我们期待在2023/24年实施监管安排。”
这份关于加密货币和稳定货币监管的征求意见稿是香港金管局在去年1月12日发布的。根据香港金融管理局的公告,共收到来自业界、公共机构、商业和专业组织及个人的58份回应。链家了解到,这些企业包括币安、Ripple、R3等业内大公司也参加了。
以法币和稳定货币的监管为切入点,总结和界定了稳定货币的属性。中国香港金融稳定委员会(FSB)将稳定货币定义为加密资产,旨在保持相对于特定资产、资产池或一篮子资产的稳定价值。根据FSB的定义,任何声称指任何类型资产(法币、商品或其他类型的加密资产)的加密资产,都可以根据这个定义在技术上被掌握。
HKMA特别指出,考虑到与法定货币直接挂钩的稳定货币(法币稳定货币)可能伴随着更高、更紧急的货币金融稳定风险监管要求,当局将首先把法定货币稳定货币纳入监管;与此同时,HKMA希望引入的任何新的监管制度能够足够灵活,以便将来能够扩展到其他类型的稳定货币。
HKMA对稳定货币的监督活动包括但不限于:
1.治理:在管理范围内建立和维护稳定的货币安排规则;
2.发行:发行、创造或销毁范围内的稳定货币;
3.稳定性:对范围内稳定货币的稳定性和储备管理的安排(无论该安排是否由发行人提供);
4.钱包:提供允许用户存储加密密钥的服务,加密密钥允许用户在用户持有的范围内访问和管理稳定的硬币。
其他领域如稳定的货币所有权、风险管理、反洗钱和反恐融资、用户保护、审计和披露等也将根据监管要求制定。
稳定货币的发行需要高发行量和全额抵押背书。对于稳定货币的发行,应遵守“全额支持、平价赎回”的原则,即稳定货币所需的储备资产价值应始终与流通中的稳定货币价值相匹配。储备资产应具有高质量和高流动性。不允许通过套利交易或算法稳定币值的无担保稳定货币。稳定硬币的持有人应能在合理的时间内将稳定硬币按面值兑换成参考法定货币。
而且牌照是细分的,只有持有的牌照类型用于业务发展。HKMA表示,受监管实体不应从事与其相关许可证所允许的主要业务不同的活动,例如,电子钱包运营商不应从事借贷活动。
《泛加密行业监管总结》指出,对于泛加密行业内的企业,根据发布的《关于在香港发展虚拟资产的政策声明》
香港已经成为加密产业的天堂。上月11日,《南华早报》报道称,香港梁凤仪证监会宣布,将于本季度开始发布允许个人投资者参与香港加密货币交易的公众咨询渠道。目前,香港证监会正在试验加密货币交易,只允许拥有约800万港元银行资产的专业投资者参与。本季度规则颁布后,将在一定条件下对其他散户开放。然而,梁表示,到那时,个人投资者将只能交易“高流动性”的加密货币。
香港财政司司长陈茂波甚至宣称要“把香港发展成为密码资产行业的中心”。公开资料显示,香港曾发行过以代币为基础的政府绿色债券(为改善环境而发行的债券),向机构投资者募集资金。在柴德之前,也有消息称,香港财政司司长之前参与的CBDC试点项目已经迫不及待。具体可参考柴德之前的文章:【独家连锁】亚洲六大央行参与的亚洲CBDC已经悄然试点。美元什么时候加入?
香港人才争夺战始于2023年初,各种优惠政策不断出台。详情可参考上一篇:【独家连锁】亚洲四小龙金融中心的第二次世界大战,从加密产业开始。