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香港金管局拟将稳定货币纳入监管范围 微信、支付宝等机构参与提案

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香港金管局拟将稳定币纳入监管范围,微信、支付宝等机构参与建言

记者|斯林微

1月31日,香港金融监管局发布《关于加密资产和稳定币的讨论件结论》号文件,在前期讨论文件反馈的基础上,明确了建议监管方案的大致参数,优先对加密货币进行监管,并详细介绍了监管活动、目标实施时间、牌照和监管原则。

香港金融管理局总裁岳敏洪表示,适当的监管环境有助于应对货币稳定可能带来的金融稳定风险,促进行业有序持续发展。在敲定具体的监管安排时,我们会考虑收集到的意见、最新的市场发展和国际讨论,并与利益相关者和市场参与者保持联系,以期在2023-2024年实施监管安排。

2022年112,香港管局发表了加密资产和稳定货币的讨论文件,并邀请利益相关方提供反馈意见。本文总结了管理局关于优先建立与支付相关的稳定货币的监管框架的想法,认为这种稳定货币有可能发展成为一种被广泛接受的支付方式,同时在制度上提供灵活性。

截至331,2022反馈期结束,港管局共收到58份意见。受访者普遍支持HKMA将稳定货币监管范围的提议。值得注意的是,香港金管局收到的58份意见书名单中,包括了币安、支付宝(香港)、微信(香港)、汇丰、众安银行、万事达、BC科技等知名机构。

在新发布的《关于加密资产和稳定币的讨论件结论》号文件中,香港金管局注意到2022年加密货币市场的一系列金融风险事件,并呼吁对稳定货币进行更全面的监管,以解决稳定货币可能带来的金融稳定风险。

而且,越来越多的主要司法管辖区优先考虑对声称参考法定货币的稳定硬币的监管,因为监管机构认为这种稳定硬币更有可能被支付,并且与传统金融系统有关。与其他类型的稳定币或加密资产相比,更容易产生更紧急的货币和金融稳定风险。

至于加密的稳定货币,当局会采用风险为本的方法来厘定稳定货币结构的范围,以便在建议的制度下接受监管。鉴于稳定货币可能给货币和金融稳定带来越来越紧迫的风险,当局将优先监管声称参考一种或多种法定货币的稳定货币。在此之后,当局将建立灵活性,以便在未来监督其他稳定的货币结构。其中,HKMA强调了与稳定货币有关的四个方面,例如,在管理范围内建立和维护稳定货币的规则;发行、创造或销毁相关稳定硬币;相关范围内稳定货币的稳定和储备管理安排(无论发行人是否提供);提供允许用户存储加密密钥的服务(允许用户访问和管理这种稳定的硬币)。

香港金管局认为,在香港参与受规管活动的实体,积极向香港公众推广受规管活动,涉及稳定货币声称参考港元币值的受规管活动,以及涉及公众利益的事宜(当局认为应以此方式监管),均需要取得香港金管局发出的牌照。

HKMA金融管理局表示,在拟议的监管方案达成普遍共识后,它打算建立一个灵活的、以风险为基础(以指数为基础)的监管体系,以稳定货币。这将有助于确保货币和金融的稳定,保护用户,并将监管套利的风险降至最低。

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