在由财政部长耶伦(Jenet Yellen)领导的总统金融市场工作组的一份新报告中,美国财政部敦促国会通过立法,要求受联邦银行法管辖的银行发行稳定的货币。该报告建议立法防止货币稳定运行,解决对支付系统风险的担忧,并解决对系统性风险和经济权力集中的额外担忧。
稳定货币是一种加密货币,通常由美元或欧元等法定货币支持,但也可能由一篮子投资支持。“稳定”的一部分来自于货币如何与其支持挂钩。稳定的硬币主要用作支付工具,其价值不会剧烈波动——或者至少不应该波动。根据新的报告,最受欢迎的稳定货币的市值在过去一年中增长了500%以上,达到1270亿美元。
“稳定货币的快速增长增加了这项工作的紧迫性,”美国财政部在一份声明中表示。
工作组在报告中列出了稳定货币可能给经济或个人加密货币投资者带来的一些风险。一些情况可能会导致稳定货币的“挤兑”,即持有者因担心其生存能力而试图集体赎回。如果稳定货币的发行者未能兑现赎回请求,或者用户对稳定货币发行者的赎回能力失去信心,这可能会导致挤兑。报告指出:“挤兑可能会从一种稳定的货币蔓延到另一种货币,或者蔓延到被认为具有类似风险特征的其他类型的金融机构。”报告还称,这也可能对更广泛的金融体系构成风险。
那么解决办法是什么呢?只有银行应该发行稳定的货币。此外,任何提供安全加密货币钱包的人都应该受到适当的联邦监管。报告说,如果不采取行动,许多人将处于危险之中。
如果国会不采取行动,工作组建议财政部金融稳定监督委员会采取措施,进一步将一些货币稳定活动指定为系统性风险,这可能使联邦政府能够进一步审查这些活动。
10月,美国商品期货交易委员会(CFTC)对Tether stable currency的发行人罚款4100万美元,因为它在2016年6月至2019年2月期间做出了误导性陈述——虚假声称其稳定货币完全由法定货币支持。