周三,参议院银行委员会的一名主要成员提出了一项新法案,希望为美国稳定的货币发行者建立一个三方监管框架。委员会副主席帕特里克图米(Patrick Toomey)提出《2022 年稳定币储备透明和统一安全交易法案》(简称Stablecoin信托法案)。
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该法案的讨论稿将对“稳定货币的支付”进行定义,授权OCC专门为稳定货币的发行者创建新的许可证,允许受保存款银行发行稳定货币的支付,解决国家对这部分加密货币行业的监管。
“支付稳定货币”将包括集中实体发行的稳定货币,它与法定货币(或货币)挂钩,可以转换为法定货币。它被设计为一种广泛使用的交换媒介,不产生利息,交易记录在“公共分布式分类账”中。
稳定货币的发行者将不得不选择获得美国中央银行、州级货币传输机构或类似机构的许可证或传统的银行执照。这些公司将受到披露制度的约束,要求它们确保定期认证,详细说明赎回政策,并具体说明对其发行的稳定货币的实际支持。
获得OCC许可证的发行人还可以进入美联储的主要账户系统,这将使他们能够在交易中利用更广泛的金融系统和更大的流动性。图米在介绍该法案的讲话中说,该法案将澄清支付稳定的货币不是一种证券。他说:“我认为人们越来越意识到,这一类别不会消失”。
自社交媒体巨头脸书在2019年推出短命的Libra(后来的Diem)项目以来,美国和世界各地的立法者一直密切关注稳定的货币。
众议院金融服务委员会今年早些时候举行了一次听证会,讨论这一问题。根据总统金融市场工作小组的报告,将从2021年开始应对稳定货币。
上个月,参议员比尔哈格蒂(田纳西州共和党)和众议员特雷霍林斯沃思(印第安纳州共和党。)推出了自己的法案,旨在迫使稳定的货币发行者对支持其流通代币的储备提供更大的透明度。
周三,Toomey表示,他专注于他的术语“支付稳定货币”,因为算法稳定货币(以及整个看似去中心化的稳定货币)的行为可能与他的法案所针对的加密货币不同。
该法案的讨论草案旨在传阅并获得反馈,而不是立即作为可能的立法提出。图米的任期将于今年年底结束,他已经宣布不会寻求连任,这意味着如果国会无法在2023年前通过该提案,他将有大约8个月的时间来规划前进的道路。
米在一份声明中指出,稳定的货币目前主要用于加密货币交易,但建议未来可以在更广泛的经济中使用。