记者|邹鲁辉
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4月18日，在博鳌亚洲论坛数字货币论坛上，中国央行前行长周小川和现任央行副行长李波出席，并就当前央行对数字人民币(DCEP)试点的经验规划、数字人民币的国际化进程以及对加密资产的态度做了大量分享。
央行在全国范围内推广数字货币还没有明确的时间表，需要三步走。
人民币在中国各地的试点推广成为本次论坛的焦点。央行副行长李波就试点过程中取得的经验分享了三点看法。
他指出，首先，推广过程验证了央行数字货币的双轨制在起作用。
据了解，目前的数字人民币采用央行和商业银行(或其他运营机构)的双层运营体制。首先，PBOC向商业银行发行DCEP，然后商业银行向公众提供DCEP服务。
“这样的双层体系可以与当前的货币和银行体系兼容，从而确保金融脱媒过程中的风险可以降到最低。”李波说。
他说，第二个经验是，数字货币，中央银行，确实可以通过数字技术实现可控的匿名，或者在良好管理下的匿名。“从根本上说，我们的多级系统可以实现小额交易的匿名性；对于大额交易，央行可以跟踪。我们认为这种设计是CBDC的理想特征。”
第三个经验是，数字货币，央行，是一个相当开放的系统。据悉，目前的数字人民币采用混合架构，没有预设的技术路线。“它可以同时链接到账户系统和令牌系统，这样我们就可以在不同的技术方案中实现不同程度的耦合。到目前为止，我们的试点相当成功。”李波说。
关于全国推广的时间表，李波表示，目前还没有具体的时间表。
在全国范围内推广数字人民币之前，应采取以下三个步骤：一是继续扩大试点范围。目前央行正在考虑更多的场景和更多的城市，比如在冬奥会进行试点，让数字人民币可以在国际和国内用户使用；其次，进一步建设数字人民币的基础设施和生态系统，提高安全性和可靠性；最后，需要建立一套相应的法律法规框架来监管数字人民币。
人民币数字化全球化不着急，要从促进零售入手。
在央行数字货币的下一步发展中，数字人民币的全球化也受到关注。
周小川说，数字货币，央行，实现国际化并不容易。目前世界是以国家中央银行和国家货币体系为基础的体系。每个国家都有自己的宏观调控情况，需要自己的货币主权，在汇率制度上也不同于其他国家。取消所有这些事情不是那么容易的。
他指出，数字货币的全球化，中央银行，不能由单一货币主导，这是不现实的。在尊重各国央行货币主权的前提下，数字人民币最大的需求是在中国推广使用。首先，我们应该基于国内14亿人口升级零售系统。\”提高零售系统的效率是所有其他业务的基础.\”
李波补充道：“就人民币国际化而言，我们已经多次说过，进一步便利国际贸易和投资是一个自然的过程。我们的目标不是取代美元或其他国际货币，而是让市场做出选择。”
李波提到，目前央行已经加入了由香港金管局、泰国央行、阿联酋央行和中国人民银行数字货币研究所共同宣布的多边央行数字货币桥梁研究项目(m-CBDC桥)，也在探索不同的方式实现各国央行在数字货币方面的互通。
“互操作性是一个非常复杂的问题，我们现在不会急于寻找解决方案。”李波坦言。
加密资产不是钱，强调金融为实体经济服务。
随着目前加密货币市场的繁荣，中国银行是否会延续此前的严格监管态度也引起关注。
李波指出，比特币是一种加密资产。加密资产是投资的一种选择，它是一种另类投资，它本身不是钱。“我们认为，加密资产在未来应该发挥主要作用，作为一种投资工具或替代投资。”他说，对于这样一种投资方式应该有什么样的监管环境是有研究的，包括中国在内的很多国家也在研究。在弄清楚需要什么样的监管规则之前，我们将继续维持目前的措施和做法，“以确保对此类资产的投机不会造成严重的金融风险，这是必须要做的。”
对于一些稳定的天秤币，如脸书发行的，李波认为它们也是加密资产。如果你想让加密资产成为广泛使用的支付解决方案，你需要一个越来越强的监管规则，也就是对比特币进行比现在更严格的监管。
李波表示，民营企业发行的稳定货币，如果将来成为支付工具，必须像银行或准银行金融机构一样接受严格的监管。
周小川补充道，金融是为实体经济服务的。无论是数字货币还是数字资产，都应该与实体经济紧密结合，服务于实体经济。
“因为数字货币支撑了大量的支付，对实体经济肯定是好的，是必不可少的。那么数字资产对实体经济有什么好处呢？我现在还心存疑虑，所以大家会持更谨慎的态度。”
周小川强调，从政策上看，这是中国的特色。“强调金融产品要为实体经济服务，就是要明确你对实体经济有什么好处。”