据《华尔街日报》报道,知情人士透露,拜登政府正在考虑对发行StableCoin(币值稳定、与美元挂钩的数字货币)的公司实施类似银行的监管,包括敦促这些公司注册为银行。
此外,美国政府还将敦促国会考虑立法,根据这些公司的特殊商业模式为其制定专门的章程。
此举旨在解决美国监管机构的担忧,即稳定币与美元挂钩,可能会加剧金融恐慌,需要更严格的监管。
稳定币的发展现状
StableCoin是一种价值稳定的货币,由Tether Ltd和Circle Internet Financial Inc等公司发行,它结合了美元等国家货币的稳定性和比特币等快速在线交易能力,更适合作为价值存储、交易媒介和记账单位。
StableCoin是2万亿美元加密货币系统中相对较小但增长迅速的一部分,该系统基于区块链技术和比特币等加密资产。系绳和圆圈的美元硬币和币安的美元价值已经从一年前的110亿美元扩大到1100亿美元。
发行人表示,由于StableCoin由美国国债等安全资产支持,与美元保持密切联系,可以很容易地兑换成美元。这与比特币等加密货币形成对比,没有资产支持,价值可以大幅波动。
监管机构担心,如果大量投资者突然争相赎回StableCoin,那么StableCoin可能会像银行挤兑一样不堪一击,迫使保荐人高价出售资产,并可能给资本市场带来压力。
然而,StableCoin主要用于在比特币基地等交易所买卖加密资产,而且全天24小时开放交易。它们还被用作衍生合约的抵押品,以特定的价格买卖基础证券。目前,许多合同使用稳定币结算。
政府官员表示,如果加密货币被广泛用作消费者和企业的快速支付方式,可能会加剧他们与银行和信用卡的竞争。Visa公司和Mastercard公司的子公司Diem Association正寻求与脸书合作推出stablecoin项目,并通过使用脸书社交网络的30亿用户来推广该项目。
稳定的货币监管政策将出台或FSOC机构将成立。
一些政策制定者表示,如果人们开始怀疑挂钩资产的价值,稳定的货币可能会变得更加不稳定。
财政部的工作人员提出了一项建议,即成立一个独立的高级监管机构FSOC,负责监控金融系统的风险,并考虑是否将StabCoin活动纳入系统重要性。如果这些发行加密货币的公司不受联邦层面的监管,它们最终将遵守美联储更严格的风险管理标准。
但据知情人士透露,FSOC路线并不是拜登政府的首选政策。专家组制定的监管目标公司的政策流程执行起来比较麻烦。这项法案的颁布必须以一种新颖的方式涵盖StableCoin的相关支付活动,而不是针对特定的非银行金融机构。
近日,由财政部牵头的金融市场政府工作组将于10月下旬发布报告,该工作组成员包括财政部长耶伦、美联储主席鲍威尔和证券交易委员会主席盖斯勒(Gary Gaenssler)。
该团队成员表示,报告尚未完成,相关建议仍在协商中。此外,如何落实有关建议也是一个悬而未决的问题。
该报告主要关注StableCoin带来的风险,以及如何围绕发行StableCoin的公司实施类似银行的框架,但其他关键问题可能仍未解决,如与StableCoin交易相关的投资者保护方法。
从政府的角度来说,最好是国会实施类似于银行的监管框架,以及一系列对加密货币的投资者保护。知情人士称,如果国会不采取行动,其他建议也不被采纳,政府将可能成立FSOC。
目前,Circle等发行公司表示,它们正在寻求成为银行的途径。应该注意的是,许多Sta
一些国会议员,如参议员辛西娅卢米斯(俄亥俄州共和党人),最近表示,可能有必要以银行模式监管稳定币。Lummis在本周的参议院演讲中说,
稳定币只能由存款机构或由共同基金监管的公司发行。
Circle首席战略官Dante Disparte表示,基于数字货币技术的银行模式可以构建一个更加高效、公平、包容和灵活的金融体系。
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