来源：经济日报
数字加密货币Libra看似货币，却难以突破主权，更别说解决信用问题，其背后的潜在风险，如洗钱、非法交易、恐怖融资等也是无法回避的问题。然而，尽管存在挑战，但它代表了数字货币的发展趋势，甚至可能真正发展成为一种超主权和强大的货币，成为全球货币体系改革的一种可能方案。48660.68868688661
和比特币刚出现时的情况类似，最近，数字货币又开始流行了，只不过这次主角换成了天秤座。Libra是全球社交媒体巨头脸书发布的数字货币项目。Libra白皮书声称，其使命是建立一种简单、无国界的货币和服务于数十亿人的金融基础设施。
有人认为天秤可以成为一种超越主权的数字货币，大大提高全球支付结算的效率，进而颠覆现有的货币体系；但也有人提出，天秤不仅难以通过监管，本质上也不是钱，所以不能代替法币，更不能颠覆。这次有什么不同？天秤座和比特币有什么区别？
从Libra的白皮书中我们可以知道，Libra计划成为一种与主权国家脱钩，并能长期保持币值稳定的国际储备货币。从这个角度来看，天秤似乎具备了做超主权货币的条件，——是挂钩一篮子货币的，它没有货币创造功能。发行100%基于法定货币储备库，不会产生铸币税，没有真正的货币政策。
中国金融学会会长、中国人民银行前行长周小川认为，Libra在过去加密货币的基础上至少做了两个重要的改进：一方面吸收了过去加密货币急于求成、迅速建立交易市场的教训，避免了货币不稳定和投机。天秤座白皮书显示，在资产储备方面，与一篮子法币有效挂钩，使用1:1的储备资产作为保障，即100%储备；
另一方面，Libra以27亿全球用户的优势瞄准跨境需求。对于拥有Swift系统的发达国家，现有支付方式的效率差异不大，而小型经济体和发展中国家有大量移民和半移民工人，产生大量汇款，但跨境交易尤其是汇款效率低下。天秤座会抓住跨境交易成本高、时间长、效率差、用户不满意的痛点。
此外，在管理方面，Libra还强调，其运营和管理将由非营利组织——联盟代表组成的董事会进行，纳入储备的法定货币将由基金会拥有和管理，储备将放在银行存款中或用于购买流动性强的政府债券。它能代替法定货币吗？
天秤座真的能超越主权成为超级货币吗？多数业内专家认为，无论天秤座看起来多么像钱，都难以突破主权缺失的问题，更不用说解决信用问题，其背后的潜在风险，如洗钱、非法交易、恐怖融资等也是无法回避的问题。
\”天秤座要成为一种货币还有很长的路要走.\”国家金融与发展实验室理事长李扬近日在移动支付创新服务业升级与高质量发展研讨会上表示。他认为，国家货币主权是国家主权在货币问题上的体现，大国绝不会轻易放弃对货币主权的控制。
“天秤与一篮子法币挂钩，看似解决了价格波动大的问题，但依然改变不了它不是货币的本质。”原中国人民银行调查统计司司长盛松成认为，一个核心问题是，天秤仍然没有国家信用支持，没有中央调节机制，如何保持币值稳定值得怀疑。
毕竟天秤座储备资产不是国家直接发行的负债。所以天秤如何根据交易需求调节货币波动，维护信誉，是国家功能货币无法相比的。
有人提出，Libra看起来像国际货币基金组织(IMF)推出的特别提款权(SDR)。但不同的是，SDR是与主要国际货币挂钩的，这一点得到了各国的肯定和参与。但是，如果Libra只是基于以脸书和其他联盟为代表的用户，它可能很难在全球范围内顺利流通。更何况SDR只是政府间补充的官方储备资产，还没有成为广泛使用的货币。
也有人认为，天秤似乎类似于港币，可以视为一种盯住固定汇率的开放经济货币。在盛松成看来，这只是表面现象。为了维持这个体系，我们不仅需要美元的全力支持，还需要充足的外汇储备。多年来，港元资产一直保持在基础货币的110%左右。今年5月，香港外汇储备是基础货币的两倍多。
\”香港的联系汇率制度经受住了几次危机的考验。从运行机制来看，得益于香港灵活的商品价格调整、稳健的银行业、审慎的政府理财和充足的外汇储备。”盛松成表示，在这些条件下，香港金管局有必要持续干预市场，给予市场信心。如果天秤座的应用环境不具备这些经济金融基础、制度和控制措施，能否维持天秤座价值的稳定，抵御投机冲击，就值得怀疑。
更何况，近年来比特币等加密货币由于其匿名性、去中心化等特性，成为洗钱、毒品等非法交易的主要工具。不法分子可以借此避开监管机构，监管机构也无法通过传统的资金交易记录来追查资金来源与去向，这使得传统监管手段失灵。这是此前我国实行严格监管的主要原因，也是当前各方对Libra的另一层担忧。
趋势不可逆
在比特币、Libra之后，是否还会有下一个？在业内专家看来，数字加密货币或许代表了一种趋势，未来，更为全球化的数字货币可能会继续出现。
“Libra不会昙花一现。”交通银行金融研究中心副总经理唐建伟认为，虽然面临一些挑战，但其代表数字货币的发展趋势，甚至可能真正发展成一种超主权的强势货币，成为全球货币体系改革的一种可能方案。即使Libra被监管叫停，也并不代表其就此失败。未来肯定会有其他机构或组织按照这一思路继续尝试下去的，推出超主权数字货币已成为一种不可逆转的趋势。
周小川表示，未来可能会出现更加国际化、全球化的一种货币，是一种强势货币，导致主要货币和它产生兑换关系。
周小川认为，如果出现一种更为强势的、全球化的货币，还会出现强势货币侵蚀弱势货币的问题。他介绍，目前的强势货币是美元，强币侵蚀弱币是美元侵蚀其他货币的过程。如果弱势货币国的宏观调控不好、通货膨胀太高，就容易出现“美元化”。
对此，周小川提醒，必须未雨绸缪，使人民币成为一种强势货币。（经济日报中国经济网记者陈果静）