近日，脸书发布了加密数字货币Libra的白皮书，引起了极大的轰动，随之而来的监管问题也进入了人们的视线。
一时间，各国央行纷纷向脸书发出监管警告。
不过耐人寻味的是，美联储董事长鲍威尔在最近针对天秤的发言中，隐约透露出肯定和开放的意思。
这里面有猫腻吗？
Foca智库首席经济学家王德培认为，尽管脸书目前与美国监管部门讨论的一些细节尚未披露，但也暗示Libra将首先满足美国监管部门的要求，这些要求将被纳入日内瓦基金会治理规则，并作为游戏规则写入《区块链守则》。美国监管机构将实现对数字货币的“间接管辖”。
据美国消费者新闻与商业频道报道，就在脸书加密数字货币发布几个小时后，法国经济和财政部长布鲁诺勒梅尔(Bruno lemerre)警告称，Libra将成为一种“主权货币”。一位德国政治家也称脸书为“影子银行”。
在《数字货币中的脸书加密》白皮书发表后的第二天，澳大利亚央行行长菲利普洛(Philip Lowe)表示，“我认为在我们采纳脸书的建议之前，还有很多问题需要解决，他们必须拿出一个可靠的商业案例。”
印尼央行当天也发表评论称，“应该对公司的计划进行审查。”
据路透社报道，英国央行行长马克卡尼(mark carney)此前也表示，“脸书的加密项目将面临‘最高标准的监管’。”
美国参议院银行委员会呼吁脸书参加一场关于该公司创造虚拟货币雄心的听证会。
美联储对天秤座开放。据《美国消费者新闻与商业频道》报道，美联储主席鲍尔在6月19日表示，脸书已经向他们解释了有关被命名为Libra的数字货币的信息。
鲍尔说，他相信脸书已经在全世界进行了相当广泛的调查。现在，监管机构和其他相关人士正在讨论脸书的计划，包括美联储。
鲍威尔指出，对于类似Libra的加密货币，美联储并没有完全的管理权限。相反，由于美联储“在支付系统上投入了大量资金”，它可能会通过“国际论坛”对加密货币的广泛应用施加影响。
Crypto digital currency分析师肖磊告诉《国际金融报》记者，“鲍威尔实际上的意思是，美联储不会强制监管Libra，它也没有权限这样做，但它有能力在这一领域施加影响。说白了，美联储会利用自己的资源获得对Libra等数字货币的话语权和影响力。”
在FOMC会议后的记者招待会上，鲍威尔也提到了天秤座的问题。他指出，“像Libra这样的数字货币吸引了很多关注。它有可能取代更多的传统货币，但仍处于初级阶段。”
肖磊认为，仅从这句话就可以看出美联储的态度和判断。“如果Libra从技术层面和全球支付层面都没有创新性和可行性，鲍威尔不会轻易说‘它很可能取代更多的传统货币’。反过来，如果只是法币的另一种象征，天秤怎么可能取代更多的传统货币？”
正如鲍威尔所说，“这种可能被广泛使用的货币，既有潜在的好处，也有潜在的风险。如果他们决定继续前进，我们将从安全、稳定和监管的角度出发，我们将对此抱有很高的期望。”
“美元可以说是目前的世界货币，所以美元中心管理机构(美联储)本身发出的信息就能说明很多问题。”肖磊说。
值得注意的是，脸书在其《加密数字货币白皮书》中提到了黄金、欧元、港币和短期国债，而没有提到美元，以及Libra背后的储备资产和运作模式。
肖磊告诉《国际金融报》记者，从其战略意图来看，他们在前期引诱大家把法币换成天秤的过程中，还是需要这些可信的储备资产作为保障，来建立稳定和信誉。但是随着时间的推移，天秤座会过渡到一个完全开放的体系，有可能形成自己的价值体系。
“我的理解是，在未来的某一天，天秤将与储备资产脱钩，成为一种新的、独立的世界货币。类似于1971年美元国际化，需要更加灵活地解除发行限制，选择与黄金脱钩。”肖磊说。
此外，脸书在其白皮书中并未提及美国的监管体系或在美国建立什么样的架构，但Libra的创始成员基本都是英美公司。在肖磊看来，Libra可能是提升美元国际地位的一种行为，美元完全由美国华尔街掌控。
尽管天秤座目前对应的是一篮子货币，但肖磊认为，美元很可能仍将在其中占据很大份额。他表示，这将在无形中刺激全球用户的“换货潮”。如果天秤座快速发展，一些弱国的货币可能会加速贬值或消失。
建立“数字霸权”尽管全球许多央行都提出了监管Libra的问题，但脸书首先与美联储进行了沟通。
对此，加密货币交易所bitFlyer的欧洲业务负责人安迪布莱恩特(andy bryant)表示，“我毫不怀疑他们会在幕后讨论监管问题，或者有某种‘预先批准’。可以预计，未来监管机构将进一步澄清Libra(现在已经开始)许多领域的问题，但毫无疑问，脸书团队也将为此做好‘充分准备’。”
在Foca智库首席经济学家王德培看来，尽管脸书目前与美国监管机构讨论的一些细节尚未披露，但这也暗示着Libra将首先满足美国监管机构的要求，这些要求将被纳入Geneva foundation治理规则，并作为游戏规则写入区块链守则。美国监管机构将实现对数字货币的“间接管辖”。
王德培认为，Libra将基于美元的主导地位，以及美国监管部门将对数字货币实现“间接管辖”的事实，确立美国的“数字霸权”地位。
(国际金融报见习记者赵薇)