天秤座项目的负责人大卫马库斯在脸书的听证会上受到了“灵魂的质疑”。比如国会议员布拉德谢尔曼说，天秤座对美国人的潜在伤害可能比“911事件”还要严重。
文/罗振鑫
天秤座这个概念的出现正在给世界带来前所未有的震撼。
最近，美国众议院连续举行了两场听证会，就脸书的Libra项目提问。虽然脸书声称希望Libra是支付工具，不会与主权货币竞争，但从其属性来看，Libra不仅是支付工具，还具有数字货币的功能。可以预见，天秤计划一旦推进，将深刻改变当前的国际货币体系，这种改变将是颠覆性的。
从货币发展史来看，主权货币一开始就不存在，发行货币也不是国家垄断的。
18世纪，美国的商业银行发行了大量的银行券，都是凭发行银行的信用流通的，实际上起到了纸币的作用。由于监管不严，许多银行发行的银行券超过了其金银储备，最终导致银行券的过度发行，暴露了金融体系的脆弱性。
内战时期，由于人们大量储存金银，用银行券兑换金银，银行在挤兑下濒临枯竭，最后被迫停止兑现。银行券因为无法兑现而大幅贬值，货币供给严重不足，货币体系面临崩溃。为应对危机，美国建立了国家银行体系，由联邦政府授权发行国家银行券，由财政部发行债券担保。得到了人们的认可和接受。国家银行券的发行迅速增加，但银行券的发行基本停止，很快被挤出货币流通领域。
可见，主权货币也是从不同货币竞争中胜出，靠的是国家信用。直到今天，港币是由三家商业银行发行的，而不是由中央银行发行的。发钞银行发行港元，并向货币当局提交等值的美元储备。
因此，纸币可以由中央银行或商业银行发行。能否流通，取决于大众的信任。只要被大众认可和接受，就很容易成为流通货币。正是这一特性为以比特币为代表的各种数字货币提供了空间，网络计算技术的发展为其提供了现实支撑。
数字货币的发展可以分为两个阶段：
第一阶段是以比特币为代表的数字货币。比特币完成了概念设计，抓住了货币滥发的痛点，利用区块链数字技术去中心化，无形中创造了一个无政府的货币世界，让数字货币从概念变成了现实。但数字货币本身也存在一些固有的问题，包括货币发行数量固定、储备资产不足、币值不稳定等。这些特点使得比特币很难成为真正的货币。
第二阶段从Libra项目开始。天秤座的设计与比特币有着本质的不同，
首先，Libra由储备支持，并由一篮子货币进行标记和定价。具体做法是，每发行一个Libra，脸书就要在自己的银行里存入1美元或等值的货币。选择现金、政府有价证券等一系列价值相对稳定的资产作为抵押，可以有效保持币值的稳定，防止货币滥用，避免通货膨胀。
第二，天秤座已经去中心化，区块链技术和网上交易的使用有利于降低传统实体金融机构的各种费用和整个金融体系的交易成本，可以大大提高天秤座的流动性。
第三，Libra从一开始就是按照国际货币的定位来设计的，借鉴了IMF的SDR的设计理念，与一篮子货币挂钩。在这种模式下，汇率波动可以降到最低，同时各国货币之间可以确定相对稳定的支付比例，使其成为“真正的”全球货币。
第四，天秤座的支付功能会很强大。目前，Libra仅计划向机构用户开放，但考虑到脸书在全球拥有约27亿用户，它是一个非常强大的生态平台。一旦Libra向个人用户开放，Libra将迅速成为一种新的货币形式，成为全世界广泛接受的支付工具，这与Libra获取服务收入和利息收入的计划基本一致。
天秤的出现将深刻改变国际货币体系，调整世界金融格局；
首先是加剧货币竞争。一旦天秤被广泛使用，它将成为国际储备货币。事实上，天秤对现有的货币体系构成了挑战，尤其是对美元的世界货币地位。所以天秤座的货币之路不会一帆风顺，必然会面临美元既得利益者的围剿，真正拉开主权货币和数字货币战争的序幕。这也可以从美国各界的反应中得到印证。美国总统对Libra发布不信任评价，国会迅速进行听证，脸书承诺在获得监管部门支持前暂时取消Libra计划，这与阻止比特币的态度有本质区别。
第二，将彻底改变社会信用体系。货币的体系是以信用为基础的，数字货币的诞生正是因为国家货币的过度发行导致通货膨胀，从而导致公众的不信任。一旦天秤成功，很可能会引起连锁反应，导致信用体系的改变，金融体系和资本市场的运行模式将会发生根本性的改变。
第三，面临货币管制的考验。如果天秤能成为货币，即使在全额储备的制度下，天秤供应量的变化也会导致全球货币市场的波动，存在不同货币之间的协调问题。作为一个货币发行机构，脸书将变得与美联储、欧洲央行和其他机构一样重要。天秤座的贷款利率将成为利率体系的重要基准。一旦放开全额准备金制度，脸书将可能成为一个全球性的“网络存储”，这将考验各国的货币监管。
天秤的影响巨大且未知，国内金融界早已意识到这一点。周小川、朱民等专家都指出了天秤的颠覆性和可行性。中国在移动支付的全球领先地位，正面临着天秤的颠覆，以及人民币在国际货币中不断扩大的影响力，也可能因为天秤而戛然而止。央行应积极参与数字货币改革，加快中国数字货币的研究和推出，在全球数字货币中获得一席之地。
(校对：彭宇峰)