新浪财经讯作为金融科技浪潮中引人注目的一朵浪花，Libra一经提出就在全球范围内引起了热议。6月18日，脸书发布了加密货币项目Libra的白皮书，提出“在世界范围内转移资金应该像发送短信或分享照片一样简单、划算，甚至更安全”。Libra的使命是“建立一套简单的、无国界的货币和服务于数十亿人的金融基础设施”。
然而，世界各地的金融监管机构仍然对Libra持谨慎甚至否定的态度：在美国当地时间7月16日和17日举行的两场关于Libra的听证会上，负责Libra项目的主管大卫马库斯(David Marcus)回答了议员们提出的关于Libra的各种问题，但仍然没有打消监管机构的疑虑。然而，脸书似乎并不打算阻止天秤座的计划。那么，天秤座的出柜会对现在的国际金融货币体系产生什么样的化学效应呢？对目前的美元霸权和人民币国际化会有什么影响？
首先，接近天秤座
1.1的官方定位。磅
脸书在《Libra白皮书》中这样描述：Libra是一种建立在安全稳定的开源区块链上的数字货币，由实物资产支持，由独立协会管理。它的愿景是建立一种简单的、无国界的货币和服务于数十亿人的金融基础设施。显然，天秤已经具备了成为“货币”的基本特征：锚定一篮子货币，以低波动性资产(如信誉良好的国债和央行现金)为担保，既保证了天秤货币的内在价值，又增强了其价值稳定性；基于区块链技术的交易支付系统具有与银行等金融机构“集中式”交易支付手段同等的效率和安全性，保证了其流通工具和支付手段功能的实现；天秤座内在价值的相对稳定性，也预示着它在全球金融环境波动频繁的情况下，作为保值增值的工具，可能具有巨大的潜力。它不仅拥有庞大的用户群，还可以通过脸书的全球网络技术平台降低跨境支付成本。正如马库斯在听证会上所说，Libra将与支付宝和微信支付竞争。所以短期来看，天秤作为一种稳定的货币，可能更多的发挥支付手段的功能。
2.2可能产生的影响。天秤座对当前国际货币体系的看法
(1)弱势货币国家：天秤座的首要战场。
Libra发布的初衷是建立一个简单的、无国界的金融基础设施，服务于数十亿人，发展普惠金融。但实际上，发达国家的支付普遍更为便捷，因此利用新技术降低交易成本对发达国家的重要性不如对发展中国家。所以现阶段经济金融不发达的中小经济体可能是天秤座寻求突破的主战场。一方面，欠发达的中小经济体监管政策宽松(如津巴布韦、巴拿马等国)，缺乏监管经验，因此Libra很容易被这些国家接受。另一方面，中小经济体金融体系不完善，银行体系薄弱，天秤座在帮助国家完善金融基础设施的过程中，受商业银行体系的干扰会小一些。一旦天秤真的在全球普及，更稳定的币值，更便捷的支付体系，很可能使其成为通货膨胀严重的国家相对更安全的货币资产，在资本流动的压迫下逐渐取代本国货币。换句话说，“自由货币主义”可能会逐渐取代“美元化”，甚至加剧国际金融体系中强势货币对弱势货币的持续侵蚀。
(2)美元霸权：弱化与强化并存。
对于经济形势较好、实行浮动汇率制的国家来说，Libra的影响相对较小，其流动性性质类似于与Libra挂钩的一篮子货币，几乎不影响该国的货币政策。这也是美联储对天秤的态度一直保持中立温和的重要原因之一。随着未来多元化的法定数字货币和私人数字货币将为全球支付体系提供更多选择，Libra等数字加密货币的出现不可否认地会对现有国际货币体系中的美元霸权产生一定的负面影响，美元将不再是跨境资本流动和国际货币储备的唯一选择。
但我们也可以看到，美元必然会在libra的一篮子主权货币中发挥主导作用，而以美国企业为核心的Calibra Alliance必然会接受美国政府的监管和影响：美元的霸权可以延伸到Libra更大的用户群从未触及的角落，Libra的支付和交易系统是否会像SWIFT一样成为美国控制和制裁其他国家的工具也未可知。
(3)人民币国际化：机遇与挑战并存。
对于中国来说，支付宝和微信的普及，随着国内金融体系的改革和完善，正在惠及每一个人，国内交易的成本、效率、安全都没有严重的痛点。跨境支付和资本流动的限制来自政策管制而非技术手段。以Libra为代表的多元化数字货币的出现，对中国的外汇管理和资本有序流动提出了挑战，但也意味着国际货币体系重建过程中人民币国际化的机遇。早在2014年，中国人民银行就成立了法定数字货币专项研究小组，成为最早研究数字货币技术、部署法定数字货币解决方案的央行之一。我们需要提前做好准备，使人民币在未来的国际和全球竞争中处于有利地位，在保持经济稳定和防范金融风险的同时，为中国经济发展和“一带一路”服务。
3.3的可能性。天秤座未来的角色演变
其实类似天秤功能的金钱或者资产已经存在很多年了。近年来，以太坊中如雨后春笋般出现的各种数字货币，以及上世纪提出的特别提款权(SDR)，或多或少都继承了类似的设计理念，但由于交易支付流通中的障碍、价值的大幅波动等各种原因，都显得尴尬而有用。
以SDR为例。虽然其价值是由美元、欧元、人民币、日元和英镑组成的一篮子储备货币决定的，但也可以作为“纸黄金”，直接偿还IMF债务，弥补各国政府间的国际收支逆差。但其不可交易性和唯一国家政府主体持有的特性，使其无法真正发挥超主权货币的作用。虽然没有脱离SDR的设计框架，但libra具有明显的后发优势：结合区块链等前沿技术，Libra进一步克服了原有超主权货币应用场景可能难以普及、交易和结算成本过高、数据存储和溯源存在风险等问题，为国际货币体系的进一步发展提供了新的解决方案。
比如分散的分布式记账方式，使得跨主权区域流通中无需设立专门的清算机构进行清算，解决了货币跨区域流动的问题。在这样的设计理念和技术基础下，一旦Libra或者后续的数字加密货币能够超越主权，在更大范围内发挥更接近于“法定货币”的作用，那么Libra未来能否成为真正的超主权货币就值得怀疑了。
4.人类共享未来共同体的理念是天秤真正成为超主权货币的前提。
创造一种与主权国家脱钩、能够长期保持币值稳定的超主权货币，是国际货币体系改革的可行方向。超主权货币不仅有助于克服主权信用货币的内在风险，也为信用货币的发展提供了可能性
天秤的来临所面临的一个重要问题是，一旦一个全球性的货币发行和管理权掌握在与少数企业结盟的私人集团手中，它就逃脱不了与私人利益的权衡。天秤座挂钩一篮子货币的100%储备制度能否真正实现？Calibra对庞大交易数据的控制是否会侵犯其他主权国家的利益？“用户”会逐渐成为联盟的“公民”吗？与全人类共同面临的其他课题一样，只有通过各国的平等参与、共建共享、协调合作，才能在发行超主权货币这一全球性问题上寻求全人类的共同利益。这是人类未来货币发展共享未来共同体的核心原则，仅此而已！
第二，天秤在动。我们需要做哪些准备？
1.未雨绸缪：做好数字货币的金融监管。
天秤的提议之所以一石激起千层浪，是因为天秤、比特币等数字货币游离于现行主权货币体系之外，逃避了国家政府的监管，因此很容易成为涉黑、涉恐、洗钱的非法场所，严重时随时可能威胁国家金融安全。另一方面，数字货币的使用一直被称为“去中心化”，但背后的主要操作者却是实力雄厚的科技公司。能否真正做到“去中心化”，有效保护用户隐私，维护消费者权益，保障系统安全，尚无定论。面对未来可能出现的越来越多的电子货币，政府监管部门应注意保护用户权益，做到“同行为、同监管”，积极将这些大型科技公司作为独立的金融机构纳入现有金融监管体系，提前防范资产转移、流动性不足等信息不对称问题。
2.展望未来：国际货币体系有望向多元化方向发展。
天秤、比特币等电子货币的出现，说明科技发展已经越来越成熟，海量交易数据的处理不再是制约。未来，更多的数字货币将以各种方式出现。所以从长远来看，“堵”不如“疏”。
在国家许可和政府监管的业务范围内，使用电子货币进行交易、定价和存储，可能会极大地促进社会运行的效率，方便人们的生产和生活。未来的国际货币体系可能继续向多元化方向发展，显示出新的活力。然而，这些电子货币在一定程度上侵蚀了现有的货币体系，甚至取代了目前世界上的弱势货币，从而侵蚀了剩余的货币市场。
因此，中国一方面要发挥中国特色社会主义经济的优越性，积极整合支付宝、微信、银联、运营商的创新业态和前沿技术，将本土国内竞争转化为合力，共同应对天秤带来的风险和挑战；另一方面，中国必须加强与国际社会的合作，早日建立有效的监管体系，加强人民币的可兑换性，稳步推进人民币国际化，在货币争端中维护中国自身的合法权益。
尽管Libra有潜力成为超主权货币，但只有在人类共同未来共同体原则和公平、合理、平衡的金融监管框架下，它才能真正有助于重塑国际货币体系。
(作者：荆乃权，浙江大学经济学院副教授；孙、刘超、刘、周，浙江大学金融系研究生)
来源：新浪财经
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