由全球社交媒体巨头脸书领导的虚拟货币——Libra项目的最新方案正变得更加合规。
2019年6月，由facebook牵头的Libra project白皮书重磅发布，在互联网和金融界引起广泛讨论。美国国会已就此项目召开多次听证会，讨论其在金融安全、数据隐私和监管合规性方面的争议，态度相对消极。
将近一年的时间，天秤座经历了很多波折。一方面面临监管合规的巨大压力；另一方面，原计划参与的知名支付机构相继退出，使得天秤的愿景难以实现。
日前，沉寂已久的天秤又有新招，发布了修订后的第二版白皮书。与第一版的内容相比，更新后的白皮书在合规性上增加了很多设计，有人认为这是对监管的妥协。另外，在原锚货币方面，在锚篮子货币的原设计中，增加了“提供一个法币锚序的稳定货币”的内容。进一步完善资产储备保护措施。
总的来说，在新的白皮书中，Libra项目做出了四个关键的改变：
1.除了锚定一篮子法币的货币外，还将提供锚定单一法币的稳定货币；
2.通过强有力的合规框架提高Libra支付系统的安全性；
3.在保持其主要经济特征的同时，放弃向无执照的公共链系统过渡的计划；
4.为天秤座的资产储备建立强有力的保护措施。
添加锚定订单-货币稳定货币
白皮书称，虽然我们一直希望Libra网络能够补充法定货币，而不是与之竞争，但人们的一个主要担忧是，如果Libra网络达到相当规模，并进行大量的Libra货币(LBR)支付，多种货币背书的Libra货币(LBR)可能会干涉货币主权和货币政策。
根据白皮书，除了Libra货币(LBR)的多种货币支持，我们还通过增加单一货币稳定货币扩展了Libra网络。最初，它从拟议的一篮子LBR货币中的一些货币开始(例如，LibraUSD或美元、LibraEUR或欧元、LibraGBP或英镑、LibraSGD或新加坡元)。
根据白皮书，每种单一货币稳定货币都将得到足够的储备支持，包括现金、现金等价物和以该货币计价的非常短期的政府证券。我们希望与世界各地的监管机构、央行和金融机构合作，随着时间的推移，扩大Libra网络上可用的单一货币稳定硬币的数量。
多币种稳定货币LBR只会是Libra网络上一些单一币种稳定货币的数字组合，它会像国际货币基金组织(IMF)的特别提款权(SDR)一样，由一个固定的权重来定义。LBR可以作为一种高效的跨境结算货币，也可以作为尚未在互联网上建立单一稳定货币的国家的个人和企业的一种中立、低波动的选择。
这种方法的额外好处是允许网络支持更广泛的国内使用案例，并为中央银行数字货币(CBDC)的无缝集成提供清晰的路径。
值得注意的是，在稳定货币的问题上，天秤座白皮书特别提到了与监管的配合。
“最初，libra协会(以下简称协会)希望在相关货币存在高流动性和安全性的政府证券市场的基础上，提供少量单一货币的稳定货币。我们希望与世界各地的监管机构、央行和金融机构合作，随着时间的推移，扩大Libra网络上可用的单一货币稳定硬币的数量，并与他们一起探索直接监管的技术、操作和法律要求。特别是，如果网络上没有单一货币稳定货币，而采用这些稳定货币会引起人们对货币替代的忧虑，协会可以与相关央行和监管机构合作，在Libra网络上提供稳定货币。这
通过稳健的合规框架提高Libra支付系统的安全性
Libra的目标是建立一个系统，确保遵守适用的法律法规，同时支持开放和金融包容性的目标。整合保障措施，让民众和企业可以信任Libra支付系统的安全性和完整性。
该协会吸收了监管机构的反馈意见，并继续制定金融合规和全网络风险管理的综合框架，以及反洗钱、打击资助恐怖主义、遵守制裁和防止非法活动的严格标准。
这包括建立金融情报职能部门(FIU职能部门),以帮助支持和维护网络参与者的业务标准。天秤网将参与者分为四类：(一)指定经销商；在金融行动特别工作组成员的管辖区(FATF)注册为虚拟资产服务提供商(VASP)，或在金融行动特别工作组成员的管辖区(FATF)注册，并获准在此类许可下开展VASP活动(受监管的VASP)；(iii)已完成协会批准的认证程序的VASP(经认证的VASP)；(iv)寻求通过Libra网络进行交易或提供服务的所有其他个人和实体(非托管钱包)。
无人管理的钱包可以实现金融包容性、广泛竞争和负责任的创新，从而促进为没有银行账户的人创造服务。但由于他们的活动可能带来更大的风险，会受到余额和交易金额的限制。最初，该网络将只对指定的经销商和受监管的vasp开放，而该协会将根据监管机构的反馈意见，继续开发其他vasp的认证流程和非受管钱包的合规框架。该协会打算在相关合规框架最终确定后，允许认证VASP和非托管钱包使用Libra网络。
100%准备金和风险缓解，重点是流动性。
天秤座会实行100%储备。这意味着储备将持有现金、现金等价物和非常短期的政府证券，这些证券至少应等于Libra货币的流通价值。
白皮书解释说，这与银行不同，银行只持有部分现金储备和其他流动资产(如10%)来偿还存款负债，其余资产由贷款和其他非流动资产组成(也称部分准备金银行)。流动资产的充分支持对于抑制挤兑、稳定支付体系非常重要。加上对透明度和可审计性的承诺，每一种天秤币的100%储备将有助于确保个人和企业有信心将其天秤币兑换成当地货币。
就储备构成而言，流动性是一个重要的考虑因素。为了使Libra网络有偿付能力和Libra支付系统随着时间的推移平稳运行，准备金将只依赖于优质的流动资产或能够快速转化为优质流动资产的资产。特别是，该储备将被要求包括至少80%的非常短期(剩余期限不超过3个月)的政府证券，这些证券由信用风险非常低的主权国家发行(例如，标准普尔的评级和穆迪的A1评级，或更高)，其证券在高流动性的二级市场上交易。其余20%将以现金形式持有，隔夜资金将流入货币市场基金，这些基金投资于风险和流动性相同的短期政府证券(剩余期限小于一年)。
为了应对货币风险，储备资产的货币构成应与已发行单一货币稳定货币的构成相匹配(包括构成已发行LBR).的单一货币稳定货币这一设置预计将在Libra的FINMA支付系统许可证中得到体现，这将有助于降低利率、流动性和信用风险。
在监管方面，白皮书特别指出，Libra协会欢迎监管机构、央行或国际组织(如IMF)在协会主要监管机构FINMA的指导下对LBR进行监管。FINMA可以监督和控制重量和组件，以最大限度地减少波动。
如果Libra Network在持有任何短期政府证券、现金或现金等价物时面临负收益，它将不得不通过其他收入流支付这些成本，如交易和其他费用。资产的正利息(如果有的话)将用于支付系统成本，确保交易的低成本，增加所需的资本缓冲，以及支持增长和采用。利益分配规则会提前制定，由协会监督。此外，天秤座硬币的持有者不会从他们的储备中获得回报。
数字货币板块现在是“三联”，已经有很多公司澄清了。
受DC/EP落地等相关消息影响，近期数字货币a股市场表现强劲，多只股票连日上涨，但已有相关公司发布公告予以澄清。
4月17日，数字货币板块早盘上涨，午后继续下跌，最终收盘下跌0.9%。截至收盘，汇金股份三连板，中盈互联、海联金汇两连板，巨龙股份、广电运通、科达股份等个股跟进。
17日，汇金、聚龙、谷奥科技相继发布澄清公告。
根据汇金股份公告，截至目前，公司主营业务主要分为智能制造业务、集成信息解决方案及技术服务业务和供应链业务。公司现有主营业务不涉及数字货币相关内容，公司截至目前无数字货币相关业务收入，公司未参与央行数字货币R&D工作。作为一种新的应用场景，数字货币的发展空间和相应影响尚不明确，具体推广时间、形式以及对公司后续业务的影响均不确定。
聚龙股份公告称，公司主营业务一直围绕金融安全智能终端和数字化服务为央行和商业银行提供业务解决方案，对央行发行数字货币保持高度关注，对数字货币相关技术保持敏感。但截至目前，公司收入结构中没有数字货币产品或技术成果的直接业务收入，公司也没有直接参与数字货币即央行的研发工作。如公司未来有相关业务进展，将按照深圳证券交易所相关信息披露指引的要求及时履行信息披露义务。
古奥科技4月17日晚间发布澄清公告称，截至目前，公司业务收入中不存在数字货币R&D成果直接产生的业务收入。该公司没有直接参与R&D中央银行的数字货币工作。同时，公司将积极关注数字货币技术给银行科技带来的市场机遇。
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