6月18日，由全球社交网络巨头脸书牵头的数字货币Libra测试网在GitHub上线，并发布了白皮书。
“Libra的使命是建立一个简单的、无国界的货币和服务于数十亿人的金融基础设施”，Libra团队在白皮书的第一句话中写道。
从联合创始人的名单来看，加入脸书Libra的合伙人基本上都是支付或互联网领域的头把交椅，包括信用卡清算巨头万事达和维萨、在线旅游预订公司BookingHoldings的Paypal、Ebay和Mercado、Left和优步、Spotify、在线奢侈品平台Farfetch以及电信运营商沃达丰。
具体来说，天秤座系统有三个核心。根据白皮书，Libra是一种基于区块链的全球货币，由实物资产担保，由独立协会管理。货币单位是天秤座。Libra将由真实资产储备担保，Libra的每一种数字货币都会有一篮子货币和相应价值的资产作为信托背书，由Libra协会创始成员监管，每个创始成员负责运行一个验证者节点。
同时，Libra团队在白皮书中提到，为了避免基础资产的波动导致货币价格的波动，Libra不与单一货币“挂钩”。除了信誉良好的现金，选择的储备资产还包括政府货币证券。同时，为了避免通货膨胀，新的天秤货币必须以1:1的比例用法币购买，相应的法币将被转换成储备。对于Libra协会的成员来说，储备资金投资于低风险资产所产生的利息将承担协会的运营费用，盈余将用于向早期投资者支付初始投资的股息。
“脸书发行稳定币是数字货币市场的长期重大利好”，ok集团研究部高级研究员李连轩对本报表示，脸书为其稳定币提供了丰富的使用场景，可以让大量用户更多地了解数字货币，扩大数字货币钱包的普及，提高他们对区块链支付的价值认同。
此外，脸书还在白皮书中承认，其团队在天秤协会和天秤区块链的诞生中发挥了关键作用，并将保持领先地位至2019年，“但最终决策权仍在天秤协会手中”。同时，为了将社交数据与财务数据分离，脸书成立了受监管的子公司Calibrata，代表其在Libra network中运营，拥有与Libra协会其他成员相同的权利和责任。
根据脸书在Libra白皮书中的设想，Libra Association将是一个类似于“代议制”的独立非营利会员制组织，总部设在瑞士日内瓦，由Libra Association Council管理，理事会由各验证者节点指定的一名代表组成。在初始阶段，Libra协会理事会成员由创始人企业、非营利组织、多边组织和学术机构组成。所有决定都将通过理事会做出，重大政策或技术决定需要三分之二的成员投票。
天秤协会除了对天秤网的治理做出决策外，还是一个负责管理天秤储备的组织，是整个天秤系统的“中枢母亲”。根据白皮书，只有天秤座协会可以制造和摧毁天秤座。只有当授权经销商投入合法资产向协会购买天秤币以全力支持新币时，天秤币才会被制造出来；只有授权经销商把天秤币卖给协会，换取抵押资产，天秤币才会被销毁。所以天秤协会也承担了“最后买家”的角色。
根据脸书对Libra的设想，Libra网络在发展的最初几年仍需要完成多项任务，比如招募额外的创始人担任验证者节点，融资快速启动生态系统，设计并实施激励计划以推广Libra的使用，以协会的名义建立社会影响力。天秤协会将力争在五年内逐步实现天秤网的无证经营和共识，进而逐步实现管理层的过渡，减少对创始人的依赖。“到2020年上半年，天秤座将有针对性地发布，届时天秤座协会创始人将达到100人左右”，天秤座白皮书指出。
“脸书发行稳定币，类似于互联网巨头的‘自负盈亏’概念。”李连轩认为，脸书发行硬币，一方面可以打通合作企业间的生态，提高企业间的资金融资效率，减少对银行等传统金融机构的依赖；另一方面，如果facebook不严格执行全额抵押发放和抵押资产独立托管，那么脸书将在一定程度上具备“扩大货币乘数供给”的能力，这将给传统金融体系带来巨大挑战。