本报记者叶
2020年，数字人民币(DCEP)的落地进程将加速，它将为你做好准备。
有观点认为，2019年6月超主权数字货币Libra项目的出现可能是催化剂，该项目计划在2020年发行Libra。
属于数字货币，当超主权数字货币天秤遇上主权数字货币，会擦出怎样的火花？人民币和天秤有什么区别？他们之间的关系是竞争还是互补？
人民币与天秤的异同
Libra一共推出了两个版本，但是还没有正式发布。
在Libra1.0白皮书中，Libra是一种与美元、欧元、日元、英镑、新加坡元按比例挂钩的无国界货币，由全球社交网络巨头脸书主导，并于2020年成立独立管理协会。然后到了2.0版本，重心从锚定一篮子货币变成锚定单一货币。
中国银行业研究所研究员易浩表示，数字货币和央行Libra本质上是基于Token发行的信用货币。在技术上，它们都可以利用区块链技术实现快速、高效、透明的信息传输。
他认为，Libra与数字货币——央行的主要区别在于信用基础的不同。Libra主要依赖于脸书及其合作伙伴的商业信用，以及一篮子抵押货币资产。央行数字货币是基于一个国家的国家信用。
“DCEP是主权数字法币，由国家信用背书，比Libra更可靠，场景上更贴近民生，参与机构也有很强的执行力，这是Libra无法比拟的。”苏宁金融研究院的孙杨也提到了这一点。
欧科云链研究院首席研究员李连轩提到，从法律角度来说，DCEP具有无限的法律补偿，即当DCEP用于支付时，商家不能拒绝；然而，天秤座和USDT没有无限的法律赔偿，商家可以拒绝他们。
易浩还指出，双方的监管制度不同。数字货币的央行是法币的一部分，大多数主流经济体在货币发行和管理方面都有成熟的法律法规。但是对于天秤的管理还没有完善的法律支持，各国对加密货币的属性和态度也存在很大差异。
他认为，数字人民币和Libra的应用范围也是不同的。数字货币的央行是一个国家法定货币的数字化。除少数国际货币外，其适用范围主要限于一国。许多国家和地区禁止使用外币进行国内交易。天秤座从出生开始，就一直在为全世界付出。其WhatsApp等社交软件是没有国界的(除了在少数国家被禁或者有特殊监管要求)，很难追溯支付行为来确定监管地域。因此，Libra的应用范围将超越国界，实现全球应用，其应用范围可能超过世界上大多数法定货币。
孙杨还表示，DCEP支持双离线支付，Libra需要网络支付。DCEP以人民币作为资产储备，汇率波动不大。天秤座以一篮子货币作为资产储备，会有汇率波动。DCEP是两层运作体系，Libra是由Libra协会治理的半分权管理模式。DCEP没有锁定区块链技术。LIBRA使用区块链进行顶层结算，底层结算是集中式结构。
竞争还是互补？
Libra协会在2.0白皮书中表示，虽然他们一直希望Libra能够补充法币而不是竞争关系，但人们一直担心，如果网络庞大，数量庞大，多币种的Libra可能会干扰货币主权和货币政策。
据路透社7月2日报道，目前现金使用量的大幅下降以及脸书25亿用户采用其数字货币Libra的可能性，促使各国央行开始研究如何发行自己的数字货币。路透社援引立陶宛央行副行长马里乌斯尤尔吉拉斯的话说，“直到我们意识到威胁
易浩认为，天秤座冲击了一个国家的货币主权，这是所有政府都无法接受的。而且可以实现央行数字货币Libra的主要功能。所以国家会发行自己的央行——数字货币，前提是经济发达国家的技术和财力能够支持。
脸书的市值已经超过了许多国家的国家资产，其债券信用评级也超过了许多主权债券。在这一点上，天秤对中小经济体的影响更大。
但也有专家认为，天秤不可能颠覆货币体系。
“即使与单一货币挂钩，其实际应用的空间和价值仍存疑，也不可能颠覆和取代法定货币体系。”王永利说。
天秤座的未来是美元。数字货币？
其实2020年4月，天秤座白皮书2.0版本对天秤座的初始设计做了四大改动。其中之一是将提供单一货币支持的“稳定货币”。每种单一货币稳定货币都将得到1: 1比例的储备支持，包括现金或现金等价物以及以该货币计价的极短期政府债券。虽然“多种国内货币支持的加密货币”这一最初的设计重点依然存在，但其重要性将会下降。
OKEx首席执行官Jay Hao曾向该报表示，锚定一篮子货币的Libra可以被视为一种类似于SDR(特别提款权)的超主权货币，是一种新货币。但是锚定单一货币，比如LibraUSD，可以看作是美元或者美元本身的另一种表现。
易浩认为，目前，天秤座确实有可能成为美元数字货币。基于以下两点的分析：第一，天秤座在2020年4月发布了天秤座白皮书2.0，对调控做了实质性的妥协。其次，Libra的母公司脸书毕竟是在美国注册的公司，而在Libra公布的盯住货币篮子中，美元占比最高。存在美国利用天秤继续行使美元霸权的可能性。
但是孙杨不同意。他说Libra是互联网数字经济的产物，所有参与者都是机构，这将冲击美元货币体系。欧盟五国已经明确表示反对Libra入欧。虽然美元占Libra一篮子货币的50%以上，但注册地在瑞士，还有其他问题。其实美国也是反对的。
双方的实现之路
目前，数字货币(央行)已经准备就绪，但Libra的推出日期尚不清楚。
事实上，根据英国媒体BBC月份的报道，Libra预计将于2020年秋季发射，比原计划晚了几个月。但现在，距离2021年不到三个月，天秤座还没有如期发射。
这可能与阻力大有关。
Libra项目发布后，遭到各国监管部门的反对。2019年7月和10月，美国国会举行了两次听证会，审查Libra硬币。上一次，脸书首席执行官马克扎克伯格亲自出席。
美联储州长莱尔布雷纳德也对Libra进行了广泛的讨论，称其面临“一系列核心法律和监管挑战”，包括如何将其与一篮子基本资产挂钩。
“货币已经成为一个国家主权的象征，关系到国家经济的正常发展。有多少国家愿意将其货币主权转让给一家外国私人公司？如何保证央行的货币政策不受影响？尤其是资本尚未开放的国家，资本外逃如何解决？如何保证国内数据信息的安全？”孙杨说，“这些都很难解决，影响太大了。步子迈得太大会带来太多问题，最后的结果只会是监管不允许，搁置，无法落地。”
易浩认为，天秤座并不容易实现，至少在欧美主要发达经济体是如此。但他也指出，在经济不发达、国内货币不稳定的国家，Libra可以帮助他们建立数字金融基础设施。他表示，Libra可能会从监管更宽松的发展中国家发力，逐渐渗透到发达国家。
到现在，不仅Libra项目的初始设计有了很大的修改，组织架构也进行了多次调整。PayPal、Visa、MasterCard、易贝、Stripe、Booking等公司已经宣布退出Libra创始成员名单。据官网消息，淡马锡、范式、慢创投、区块链资本于2020年加入。
据外媒9月23日报道，Libra项目联合创始人摩根贝勒(Morgan Beller)已经辞职。
编辑：郑晶鑫
校对：蒙銮