2020年以来,央行数字货币(又称“DCEP”)成为热词。一方面,监管机构对DCEP的研发频频表态。继央行办公厅主任周学东4月10日指出央行数字货币正按原计划有序推进后,4月16日,央行办公厅课题组在《中国金融》杂志的署名文章中再次表示,将建立金融科技标准化开发体系,推动我国DCEP法定数字货币的研发工作。
另一方面,公众更关心它。“央行数字货币来了!”“数字货币准备出来了!”“数字货币应用落地了!”这两天,关于数字货币的新闻总是挑动着业内的神经。根据网上流传的截图,中国农业银行正在进行DCEP钱包的内测,也有消息称,DCEP将以交通补贴的形式在苏州相城区试点。
这个引起全民沸腾的DCEP到底是什么?我能怎么做呢?对我们有什么影响?
1.什么是DCEP?
DCEP(英文全称:digital currency electronic payment)是中国央行的数字货币和电子支付工具。目前中国法定数字货币的初步定义是:央行主导,同时维持发行实物现金,发行基于加密算法的数字货币。
需要澄清的是,DCEP的“使命”是成为真正的电子钞票。它是以替代M0(流通中的现金)的角色出现的,其功能和属性与纸钞完全相同,但其形式是数字化的。
二、为什么要开发DCEP?
未雨绸缪:保护你的货币主权和法定货币地位。
降低成本:纸币和硬币的发行、印刷、收藏和保管成本高,携带不便。
匿名诉求:现有的电子支付工具都绑定了银行账户,DCEP为匿名电子支付创造了可能性。
打击犯罪:实施大数据分析,以识别和打击洗钱、逃税和其他犯罪行为。
政策需求:提高我国中央银行对货币供应和流通的控制力,更好地支持经济社会发展。
第三,DCEP能影响什么?
对金融系统的影响:
加快金融资产转换,丰富了支付工具体系相比央行发行的非现金支付工具,发行成本低、携带方便、安全,最终导致实物货币需求下降;
提高金融监管效率,有效促进金融体系的完善;
助推普惠金融发展,可以让偏远地区的居民享受到同样完善的金融服务,不受信息不对称和营业网点缺乏的制约,实现真正的普惠;
由于数字货币是M0货币,不计息,为存款货币负利率提供了条件。
对支付行业的影响:
因为数字货币本质上是现金的替代品,短期内对支付宝、微信支付等民间支付行业影响不大。但是长期可能的影响:
1.数字货币,中央银行,完全满足纸币的现有功能。在此基础上,可能实现纸币不具备的功能,比如网上支付。
2.长期来看,如果数字货币被百姓广泛接受和使用,支付更安全,体验更好,功能应用场景更多,私人支付业务可能会被蚕食。
3.如果线上电商开放自己的钱包进行网上支付,可能就不需要依赖银行或第三方企业支付机构的清算结算服务。
四、DCEP的“前世”:
2014年:央行成立专项研究小组,发行法定数字货币,论证可行性。
2015年,央行对数字货币的发行和业务运营框架以及数字货币的关键技术进行了进一步深入研究,形成了央行发行数字货币的系列研究报告,央行发行法定数字货币的雏形完成了两轮r
2017年:央行数字货币研究所正式挂牌,金融科技委员会成立。经国务院批准,央行正在组织市场机构联合进行DCEP研发。
2018年:央行召开2018年全国货币金银工作电视电话会议,指出“稳步推进央行在数字货币方面的研发。
2019年:央行支付结算司副司长穆长春表示,“央行数字货币可以说已经准备好了。”
2020年,央行召开电视电话会议,明确加强顶层设计,坚定不移推进法定数字货币研发。