特约评论员白晨
10月21日，国家发改委发布关于修订《产业结构调整指导目录（2019年本）》公开征求意见的通知，拟在《产业结构调整指导目录（2019 年本）》“一、落后生产工艺和设备”和“18。其他”，内容为“虚拟货币挖矿活动”。
所谓虚拟货币挖矿，主要集中在虚拟货币的代表——比特币挖矿。基本原理是通过计算机计算功能生成一个代码，从而获得系统奖励，即比特币。在计算的过程中，整个比特币网络会消耗大量的电能和计算能力。根据剑桥大学替代金融研究中心的研究，截至2021年5月10日，全球比特币挖矿年耗电量约为149.37太瓦时。这一数字早已超过马来西亚、乌克兰和瑞典的用电量，与用电量排名第25位的越南非常接近。
在炒作效应和极高交易利润的吸引下，高能耗显然没有阻挡“矿工”的脚步。相反，这个行业的规模正在悄然变得越来越大。
在中国，虽然加密货币开采并不违法，但该行业一直因其高能耗和一些矿山的不规范用电而受到批评。今年以来，全球能源行业发生了新的变化。国际市场能源价格持续上涨，部分国家电价大幅上涨。在这种背景下，很多地方的基本生产生活已经出现了“停电”的窘境。在这种情况下，耗电量大的采矿业上市也就不足为奇了。
事实上，正如之前的报道所指出的，这已经不是虚拟货币的采掘行业第一次进入这个榜单了。2019年，虚拟货币的挖矿行业一度进入淘汰名单。在后来的公告中，这个行业再次从名单中消失。当然，这种变化本身也是监管部门精准施策的一部分。只有通过多方博弈、倾听和反馈，才能形成最有利于经济发展的监管决策。
但今年《通知》的公布再次将这一行业纳入其中，意味着针对这一行业的产业政策导向已经明确：上游能耗高、下游应用不确定性极高的虚拟货币开采行业，不符合节能减排、实施双碳的大目标。此前有能源专家指出，相比浪费在计算上的能源，同样的能源和计算能力，如果放在城市边缘的数据中心建设和智慧城市、智慧交通等行业的基础供给上，会产生更大的经济价值和社会价值。
可以预计的是，国家发改委发布的指导目录会将其列为高耗能行业。虽然地方尺度的红线不一定一致，但大方向已经明确，对我国矿机厂商和矿山肯定会有很大影响。产业的海外转移和转移可能是未来的趋势。
但需要注意的是，对矿业高能耗的警惕并非源自中国，以比特币为代表的矿业高能耗已经引起了世界各国的关注。此前，国际知名期刊《自然-通讯》的研究表明，比特币不仅消耗大量电能，还会加剧二氧化碳排放。欧洲央行(ECB)明确警告称，“加密资产的过度碳足迹令人担忧”。比尔盖茨也表达了对虚拟货币能耗的担忧。“比特币在每笔交易中消耗的电力，比人类已知的任何其他支付方式都多。”
在这种情况下，结合此前发布的交易所、ICO、虚拟货币相关的明确监管政策，这一次对于更上游的挖矿政策的更新，无疑意味着对虚拟货币的监管态度已定，上游挖矿行业遭遇了“釜底抽薪”。比特币离货币圈之前一直期待的合法性更远了。可以预期的是，进一步拥抱更节能的产业