上周五,脸书的重要合作伙伴、Libra协会成员PayPal宣布退出Libra协会。PayPal退出Libra的决定将对脸书高管、PayPal前总裁David Marcus领导的项目造成重大打击。
PayPal发言人在一份声明中告诉CoinDesk,该支付公司“决定放弃进一步参与”脸书发起的加密货币项目Libra。而是选择“继续专注于推动PayPal现有的使命和业务重心,努力让服务不足的人群得到金融服务的民主化”。
声明提到:“我们仍然支持Libra的愿景,并期待就未来合作的方式继续对话。脸书一直是PayPal长期而有价值的战略合作伙伴,我们将继续以不同的身份与脸书合作,并提供支持。”
Libra协会的一名发言人通过电子邮件告诉CoinDesk:“我们可以确认PayPal已经通知了我们,并打算不再加入。”按照原计划,天秤协会将于10月14日召开会议,正式签署理事会成立章程。
一位接近PayPal的人士表示,PayPal担心脸书在处理该项目的争议方面做得不够,尤其是在消除洗钱担忧方面。
自脸书6月推出Libra项目以来,该项目立即遭到监管机构的反对,许多国家的政策制定者声称脸书可能会破坏全球货币秩序的稳定。
图|天秤座(来源:Pixabay)
加州民主党众议员、众议院金融服务委员会主席马克辛沃特斯是Libra的头号反对者。早在6月18日,也就是脸书发表天秤座白皮书的同一天,沃特斯要求脸书暂停天秤座的所有开发。
沃特斯认为,脸书拥有全球四分之一的用户,如果发生危机,将对美国乃至全球金融体系的稳定产生巨大影响;此外,在缺乏明确的监管和保护措施的情况下,投资者和消费者可能受到包括隐私、交易和网络安全在内的多方面威胁;考虑到脸书过去的劣迹(如臭名昭著的剑桥分析事件),众议院对其保护用户信息安全的承诺产生了怀疑,Libra也可能成为犯罪分子的洗钱工具。
7月中旬,Libra负责人大卫马库斯(David Marcus)分别出席了参议院和众议院关于隐私和监管问题的听证会。听证会的焦点主要集中在脸书本身,如“脸书是否会收集用户交易数据并用于商业化”、“如何保证天秤座价值的稳定性”、“天秤座钱包Calibra”等。
马库斯在貌似坦诚地回应议员质询的同时,多次回避关键问题,并在听证会上不停地打太极。这场听证会恐怕仍难以消除外界对脸书的疑虑。正如参议院银行委员会副主席塞罗德布朗(Serrod Brown)对CoinDesk所说,“很明显,美国人不信任华尔街,现在大型科技公司也被列入不信任的范畴。”
图|天秤座头大卫马库斯(来源:美国众议院)
众议院听证会更加激烈,一些议员甚至指出天秤座“比911还危险”。“我对脸书创建数字货币和数字钱包的计划深感担忧,”国会议员Waters在会议的开幕词中说。
“如果脸书的计划成真,该公司及其合作伙伴将获得巨大的经济权力,这可能会动摇货币体系。脸书应该像富国银行和Equifax(一家数据分析和技术公司)一样受到监管。”沃特斯说。
众议院的议员们带着对脸书的不信任甚至敌意质问马尔库斯。
9月30日,两名美国议员致信美联储主席杰罗姆鲍威尔,敦促美联储考虑开发数字美元。在信中,众议员R-Ark和比尔福斯特表达了他们的担忧,即其他国家或商业公司抢先发行数字货币将影响美元的现状,并询问美国央行是否也在开发美国版的“国家数字货币”。
图|美联储主席杰罗姆鲍威尔(来源:美联储)
在这封信中,两位成员特别提到了脸书将发行的稳定货币Libra。他们认为,如果实施Libra,一些重要的金融治理将被置于美国法律的管辖范围之外。
然而,除了美国,欧洲各国政府以及瑞士、德国、法国等监管机构也对Libra存在诸多质疑。
9月11日,FINMA发布了一份稳定货币的官方指南,该指南指出,瑞士对支付系统的监管遵循现行的国际标准,特别是金融市场基础设施原则,包括关于网络风险管理和反洗钱措施的规定。任何可能增加支付系统风险的额外服务将根据瑞士金融市场监管局的“相同风险,相同规则”原则通过实施额外的监管要求来解决。
此外,瑞士金融市场监管局还表示,由于Libra已经发行了支付令牌,Libra计划的服务明显超出了纯支付系统,因此需要满足额外的要求。这些附加要求将适用于Libra协会针对信贷、市场和运营风险、风险集中度、流动性和管理提出的资本分配。文件特别指出,Libra获得支付系统牌照的必要条件是,与准备金管理相关的收益和风险将完全由Libra Association承担,而不是像基金供应商一样由稳定货币的持有者承担。
瑞士金融市场监管局局长马克布兰森(Mark Branson)在接受《新苏黎世日报》 (Neue Zuercher Zeitung)采访时表示,世界上对天秤座的争议仍然很多。“我们必须解释和回应现有的规则”。此前,美国国会议员前往瑞士,就Libra及其潜在的监管问题举行会谈。众议员沃特斯表示,在与瑞士监管机构讨论后,她仍然对加密货币项目持怀疑态度。
法国经济和财政部长布鲁诺勒梅尔(Bruno Le Maire)明确表示,他对Libra感到担忧,认为它可能会对国家主权构成威胁,甚至会逐渐取代法国国家货币,因此他绝不会接受Libra在欧洲大陆发行。此前梅尔曾表示,绝不允许天秤成为主权货币。
作为欧洲的另一个大国,德国也有意封杀Libra。负责制定区块链政策的德国基督教民主联盟成员托马斯海尔曼(Thomas Heilmann)表示,如果数字货币提供商主导市场,央行将很难重新获得主动权,德国政府将在国家区块链战略中禁止发行与市场相关的隐私稳定硬币。
此前,德国央行行长延斯魏德曼(Jens Weidmann)表示,如果“稳定的货币”成为传统货币银行存款的广泛替代品,可能会对银行造成损害,“稳定的货币可能会损害银行的存款吸收能力及其商业模式,这可能会扰乱银行交易和金融市场的中介”。
9月13日,德法发表联合声明称,不相信Libra会阻止洗钱和恐怖融资,保护投资者,这将对“货币主权”构成挑战。所以德法坚决反对在欧洲发行Libra。
此外,英国央行行长马克卡尼此前表示,“Libra基于脸书拥有27亿潜在客户,仅此一项就足以成为金融系统的隐患”。一旦天秤座失去信用,就会被大量抛售,给金融系统造成很大负担。
意大利央行市场和支付系统监管负责人多梅尼科伽马尔迪(Domenico Gammaldi)也呼吁脸书提供更多关于Libra的信息,伽马尔迪甚至调侃道,“Libra的白皮书意味着没有任何信息的空白”。
9月初在欧洲各国央行系统(european system of central banks)举行的一次会议上,欧洲央行执行委员会也表示,天秤座看似“迷人”,但并不可靠。可能削弱欧洲央行对欧元的控制,影响欧元区银行的流动性,进而危及货币政策的传导机制,还可能侵蚀欧元的国际地位。
美联储负责监管的副主席兰德尔夸尔斯(Randal Quarles)周四在布鲁塞尔发表讲话时,也警告了数字货币对整个金融系统构成的风险。Quarles表示,“虽然金融稳定目前只面临很小的风险,但毫无疑问,稳定资产和其他尚未出现的加密资产的潜在规模可能会对监管构成挑战。”
频繁会员退出,科技公司依然谨慎。不仅仅是PayPal。在政府监管的压力下,包括Visa和MasterCard在内的Libra协会初期会员对Libra持谨慎态度。
此前,《华尔街日报》报道称,Visa和万事达等主要金融合作伙伴可能会重新评估是否参与脸书的Libra加密货币计划。这些机构不想接受监管机构的调查,并拒绝应脸书的要求公开支持该计划。
一位伴侣在接受UK 《金融时报》采访时指出:“我认为那些希望被视为顺从的伴侣很难支持天秤座。”
另一位支持者批评了这家社交媒体巨头不当的战略构想,称:“在推出之前,应该进行一些关于监管的对话,以了解监管机构将如何看待这个问题,这样就不会有太多的担忧。”
天秤座进退两难,前途未卜。兰迪帕特(Randy Pat)补充道:“我们意识到改变是困难的,每个开始这段旅程的组织都必须对潜在的风险和回报做出自己的评估,这样才能相信天秤座承诺给世界带来的改变。我们期待着10天后Libra董事会的第一次会议,并将在会后分享最新进展,包括1500家表示热情参与的实体的详细信息。
上周五,Libra Association的政策和沟通负责人Dante Disparte在一份声明中表示,“建立一个现代化、低摩擦、高安全性的支付网络,为数十亿经济条件较差的人赋能,是一段旅程,而不是目的地。像Libra项目那样建立一个无边界的全球支付网络并不容易。”
据科技新闻媒体《信息》报道,脸书首席运营官谢丽尔安崔迪桑德伯格将于10月29日出席美国众议院金融服务委员会关于Libra监管的听证会。不过,消息人士表示,除非扎克伯格同意在2020年1月出席另一场听证会,否则针对天秤的听证会不会最终确定。
天秤座陷入了两难的境地,可想而知,因为天秤座庞大的想法已经严重挑战了世界各国政府的货币体系。
此外,包括苹果在内的民营企业对此也非常谨慎。苹果首席执行官蒂姆库克(Tim Cook)本周接受了《回声报》 (Les Echos)的采访。当被问及“是否会像脸书一样发行加密货币?”,库克给出了否定的答案。
(图片来源:Pixabay)
“苹果不会推出加密货币,私人公司不应该在货币控制上与国家竞争。我确信钱必须掌握在国家手中。我不太赞同民间团体创造竞争性货币的观点。私营公司没有必要以这种方式寻求权力。”库克说。这个评论可能是对脸书天秤座项目的挖苦。