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文|金科摄
11天后，脸书首席执行官扎克伯格将再次进入美国国会作证。这一次，他将作为唯一的证人出席美国众议院金融服务委员会，质疑脸书主导的加密货币Libra。
10月11日，支付巨头PayPal宣布退出Libra协会后，万事达、Visa、易贝、mercadopago、Stripe等五家机构宣布退出Libra协会。
MasterCard和Visa是国际银行卡清算组织，mercadopago是拉丁美洲领先的支付公司，Stripe被称为美国版的支付宝，易贝是全球电子商务巨头。
天秤座协会有28个创始成员。PayPal于当地时间10月4日宣布退出Libra。加上11日退出的5家签证公司，Libra协会的创始会员只有22家。
天秤座协会宣布初始豪华创始成员矩阵
值得注意的是，在最近退出的Libra协会的6个创始成员中，除了易贝，PayPal、MasterCard、Visa、mercadopago和Stripe都是全球性或区域性的支付巨头。在尚未退出的22家创始成员机构中，只有PayU是一家支付公司，但这家总部位于荷兰的电子支付公司很难弥补其他5家退出所形成的市场覆盖缺口。
扎克伯格为Libra“二次入宫”作证如果说Libra协会创始成员的离职是“内忧”，那么各国监管机构对Libra隐私、数据安全、反洗钱的质疑就是“外患”。从某种意义上说，正是在“外敌入侵”的强大压力下，内部成员发生了分裂。其中，美国国会的作用不可小觑。
美国众议院金融服务委员会近日宣布，脸书首席执行官扎克伯格将作为唯一证人出席该委员会于美国东部时间10月23日上午10点举行的主题为“调查脸书及其产品对金融服务和房地产的影响”的听证会，届时众议院议员将仔细审查Libra的加密货币计划。
这是扎克伯格第一次被质疑Libra加密货币，也是扎克伯格第二次造访华盛顿国会山。
2018年4月10日，扎克伯格首次在美国国会露面，出席参议院听证会，就剑桥分析公司(Cambridge Analytica)不允许脸书用户的个人信息被用于政治目的一事进行辩论。正因为如此，扎克伯格和他的脸书受到了公众的批评。
然而，10月23日的听证会并不是国会针对天秤座举行的第一次听证会。在之前关于Libra项目的听证会上，Libra充满了各种问题，比如监管套利、隐私保护，以及如何防止Libra成为洗钱、恐怖融资和贩毒的工具。
这次脸书CEO扎克伯格亲自讲解Libra，相信美国国会议员的问题会更尖锐。
支付巨头怕什么？天秤协会创始成员接连退出的背后原因是什么？
据外媒分析，金科社会的主流意见是，天秤受到来自监管机构和政府的压力太大。以美国为例：
美国总统特朗普：我不是比特币和其他加密货币的追随者。它们不是货币，价值波动大，没有基础。不受监管的加密资产可能会助长非法活动，包括贩毒和其他非法活动。如果脸书和其他公司想成为银行，它们必须寻求新的银行牌照，并像其他银行一样受所有银行法规的约束。美国真正的货币只有一种，它的名字叫美元。
美国国会金融服务委员会主席玛克辛沃特斯：由于脸书掌握着全球四分之一人口的信息，在监管机构和国会审查清楚之前，脸书及其合作伙伴必须暂停该项目的实施。
美联储董事长鲍尔：他出席了美国众议院金融服务委员会举行的听证会。鲍威尔在会上表示，天秤座的出现引发了很多问题，如果不能打消公众的顾虑，这个项目就无法通过。鲍威尔担心隐私、洗钱、消费者保护和金融稳定。
在美国，天秤遇到了很多阻碍，国际上的问题也不比美国少。
9月13日，德国和法国财长在芬兰赫尔辛基发表联合声明，重申货币主权的重要性，反对美国社交媒体脸书计划在欧洲实施的加密数字货币Libra:我们认为货币权力属于国家主权，不应由私人实体控制。
德法是整个欧盟的轴心，德法共同反对。天秤座在欧盟的前景可想而知。
印度：印度立法禁止在印度使用加密货币，Libra大概率不会应用。
中国：天秤大概不会进来。
日本对加密数字货币一直持开放态度，但对Libra及其庞大的潜在用户也持谨慎态度。
日本央行副行长Masayoshi Yumiya表示，如果要普及加密货币Libra，需要解决技术安全问题和作为结算手段的稳定价值。对于发行人脸书，他表示要启动反洗钱对策，稳定经营，加强风险管理。
在各国政府和监管机构态度明朗后，Libra和Libra协会创始成员的压力与日俱增，支付机构率先退出并非偶然。
要求。这也让加入Libra协会的支付领域创始成员意识到，面对各国的监管，Libra很难满足这些监管要求。如果他们继续留在Libra协会，很可能他们原本合规的支付业务会被Libra拖累，导致不必要的监管麻烦。
相比于打车、社交、电商网站的Libra创始成员，支付领域的PayPal、MasterCard、Visa、mercadopago、Stripe等显然更有羁绊，更容易全身而退。
另外，天秤座协会的会员资格是一种“非约束性承诺”。虽然最初的28家机构同意各出资1000万美元支持Libra，但据外媒报道，目前还没有一家机构实际出资到该账户。某种程度上，这也让天秤座的创始成员无压力地退出。
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