本报两会报道组孟醒
今年全国两会，5G、人工智能、区块链等新一代信息技术成为社会普遍关注的话题。
据了解，今年有20多位NPC代表和CPPCC委员在提案中提到了区块链，还有许多关于区块链的专题提案。
可以肯定的是，随着区块链关注度的提高，政策法规会进一步完善，区块链的科技优势会进一步发挥，产业生态会逐步改善。区块链赋予实体经济权力的步伐必将加快。
加快区块链的“立法和法规”
在今年的全国人民代表大会上，一些NPC代表和CPPCC委员呼吁将区块链纳入政策法规的保护范围，这成为一大亮点。
政协委员、福建泉州CPPCC副主席骆沙明建议，在“十四五”国家信息化规划中，增加区块链技术研究和应用布局专项规划。
政协委员、陕西省高级人民法院副院长龚在《政府推动区块链创新发展责无旁贷》提案中建议，尽快制定《区块链发展规划》和《区块链法》。
无独有偶，中国通信行业协会区块链委员会近日发文呼吁全国人大尽快制定《中华人民共和国区块链产业促进法》。
“通过立法推动区块链产业发展，既是对行业从业者的有力保护，也有利于鼓励外部力量参与。”中国通信行业协会区块链委员会常务副理事长兼联席秘书长尚坤在接受《证券日报》记者采访时表示，“受疫情影响的中国经济迫切需要进一步挖掘和推动经济发展的深层驱动力，而创新技术和创新模式无疑将是重要的驱动力。只有在法律框架下，才能将区块链产业长期积累的经验、创新的技术、创新的模式上升到法律层面，厘清政府与市场的边界，为引导区块链产业快速健康发展提供法律保障，同时也是促进区块链产业发展壮大的基本保障。”
迫切需要出台针对数字代币的监管规则。
数字代币的监管也是CPPCC成员关心的一个话题。
龚建议出台数字代币监管细则。记者发现，龚已经连续两年建议加强对数字代币的监管。龚在去年《大力推动区块链技术创新发展》提案中指出，为防范和化解金融风险，严禁使用数字代币。他指出，需要明确的是，数字代币不是数字货币。数字代币可以承担区块链中的交易支付，但不具备法定货币主权信用担保、内在价值支持、货币价值相对稳定、广泛主体认可的基本特征和价值尺度、交换媒介、价值存储等基本功能。应该通过立法明确不是数字货币。