“如果央行直接发行数字货币,有利于提高支付功能和货币政策的有效性,促进央行未来对数字货币的研发。”央行研究局局长王信7月8日表示。这是央行今年第二次公开声明推广数字货币R&D。今年2月,央行副行长范一飞表示,将稳步推进央行数字货币的研发,加强对虚拟货币的监测和处置。
王信是在昨天的“数字金融研究项目启动仪式暨首届学术研讨会”上做上述表示的,会上还讨论了脸书发布的数字货币Libra。前央行货币政策委员会委员、北京大学国家发展研究院副院长黄表示,推出新的加密货币是对中国数字金融领域的重要警醒,我们应该警惕在弯道上被别人超越。
王信:央行直接发行数字货币将有助于提高货币政策的有效性。
在王信看来,央行货币的数字化有助于优化央行的货币支付功能,提高其货币地位和货币政策的有效性。央行(CBDC)可以是有息资产,可以满足持有人对安全资产的储备需求,也可以是银行存款利率的下限。CBDC也可以成为一种新的货币政策工具。
王信在上述研讨会上表示,央行可以通过调整央行的数字货币利率来影响银行的存贷款利率,同时有助于打破零利率的下限。
他表示,下一步要探索数字金融,更好地支持实体经济发展。目前,数字金融服务和产品同质化严重。要发展多元化、全方位的金融服务,满足实体经济多层次、多样化的金融需求。要研究如何把数字普惠金融做实做细;研究如何推动中小金融机构、大银行、科技巨头在金融科技领域的合作。
同时,要完善金融科技监管框架,发展监管科技,加强数字金融基础设施建设。要研究如何制定数字金融的数据标准,推动数据标准的统一,提高数据的机器可读性。还要加强数字金融领域的国际协调与合作,增强中国在数字普惠金融领域的话语权。
“在中国,不仅应该听到政府的声音,也应该听到市场的声音。推动及时制定对中国有利的国际标准和规则。”王信说。
中央银行每年两次在R&D推广数字货币,数字货币研究所已经成立。
这是央行在过去六个月中第二次公开声明推广R&D数字货币。在今年2月召开的2019年全国货币金银工作会议上,央行副行长范一飞表示,稳步推进央行数字货币研发,加强虚拟货币监测和处置。
事实上,从2014年开始,中国银行就成立了专门的研究团队,对数字货币的发行和业务运营框架、数字货币的关键技术、发行流通环境、面临的法律问题等进行了深入研究。然而,研究团队成立的消息在2016年1月才公布,当时央行表示将争取尽快推出央行发行的数字货币。
“发行数字货币可以降低传统纸币发行和流通的高成本,提高经济交易的便利性和透明度,减少洗钱和逃税等违法犯罪活动,加强中央银行对货币供应和货币的控制
近年来,互联网热潮改变了现有的金融业态,业内普遍预计也将对现有的货币发行产生变革性的影响。不仅是中国银行,全世界都对数字货币表现出了极大的兴趣。包括纳斯达克证券交易所、高盛和摩根在内的许多机构都投入了这项研究。最近,脸书发布的数字货币Libra引起了广泛关注。
黄在研讨会上表示,推出的新加密货币,虽然目前还不确定是否能成功,但对中国数字金融领域是一个非常重要的警钟,告诉我们这个领域虽然暂时领先,但可能会被弯道超车。无论是脸书发行的数字货币,还是其他公司的数字货币,如果成功了,都可能在国际支付上领先中国。
黄认为,目前,中国金融科技的发展非常令人振奋,但也遇到许多潜在的挑战。优势能持续多久,不得而知。但我们可以认真研究分析这是一种什么样的商业形态,是否可持续,其规律是什么,是否能给金融体系带来变革,是单纯的短期冲击还是对金融规律的持续挑战。
上海交通大学中国金融研究院院长张春表示,在Libra出现后,中国金融市场的改革也应该有紧迫感。目前,中国主要依靠国有银行体系进行支付,但作为最基础的金融设施,支付应建立多层次的金融市场,因此应加快支付领域的改革。
那么如何保持中国数字金融领域的优势受到关注呢?
“保持优势首先取决于行业,”浙江大学互联网金融研究院院长本林升说,然后是政府的规则,这非常重要。制度规则和监管要跟上;最后,人才。从中国来看,花在数字化基础设施上的钱不够,企业内部信息化和数字化管理的能力也不足。
中国人民大学中国普惠金融研究院院长贝多光认为,中国还有大量农村需要数字化。农业中国的数字普惠金融要真正在农村开花结果,这样中国才能保持巨大的领先优势。
张春认为,中国目前的优势并不明显,在移动支付领域只拥有一点点优势。金融领域要做的事情还是太多了。创新需要依托资本市场,资本市场应该有更好的股市和私募,最终实现人民币可兑换。这一点做不好,就无法在第三世界与天秤抗衡。
新京报记者程张淑馨编辑校对