全球监管机构对数字货币Libra的监管持续加强。
当地时间10月8日，在欧洲议会的听证会上，将继续担任欧盟委员会负责金融监管的副主席瓦尔季斯东布罗夫斯基斯表示，他将提出监管虚拟货币的新规则，以回应脸书的加密货币Libra计划。
“我们需要监管Libra，无论是从金融稳定的角度，还是从欧盟层面保护投资者的角度。”他说，“我打算就此提出新的立法。”他指出，应该深入研究虚拟货币对金融稳定、货币稳定、数据保护和反洗钱的影响。
此前，欧盟对加密货币没有具体规定。在6月份Libra计划公布之前，大多数决策者一直认为加密货币是一个边缘问题，只有一小部分比特币或其他数字货币被兑换成欧元。瓦尔季斯东布罗夫斯基斯之前一直反对监管数字货币，他明确表示，是脸书的天秤计划让他改变了主意。这是一种“可能对金融稳定产生系统性影响”的数字货币。一名欧盟官员表示，没有提出新规则的时间表。
报道称，10月7日，欧盟发言人证实，欧盟已于上周向脸书和Libra协会发送了一份调查问卷，要求获得Libra计划的更多细节，以帮助决定如何在欧盟监管Libra这样的项目，是否需要新的立法，以及是否应该允许脸书的加密货币在欧盟运营。
今年9月，在脸书与监管机构的首次重大对抗中，Libra的创始人接受了包括美联储在内的26家央行的质询。8月，布鲁塞尔的反垄断机构要求公司回答关于天秤座损害消费者选择的问题。欧盟委员会提出的新问题超出了之前的反垄断担忧，要求对项目可能带来的金融稳定、洗钱和数据隐私风险等一系列问题做出回应，为Libra项目增加了又一层审查。
瓦尔季斯东布罗夫斯基斯的言论进一步打击了社交媒体巨头脸书改革其金融服务的雄心。在美国和欧洲政府官员的强烈反对下，Libra partners的热情也有所降温。10月4日，PayPal宣布退出Libra协会，成为第一个退出该组织的成员。
PayPal没有给出“退群”的原因。它仅在一份声明中表示，PayPal此时已决定放弃进一步参与Libra Association，并将继续专注于推动现有的使命和业务重点，努力为服务不足的人群普及金融服务。PayPal仍将支持PayPal的野心，我们期待未来进一步探讨合作方式。
像PayPal这样高调的合作伙伴在天秤座登陆前就退出了，这对脸书和天秤座协会是一个重大打击。一位接近PayPal的人士表示，该公司担心脸书在应对监管机构的强烈反对方面做得不够，尤其是在洗钱问题上。
脸书的项目负责人David Marcus之前是PayPal的总裁，于2014年加入脸书。每月使用脸书的人数大约是每年使用贝宝人数的10倍。为这个庞大的客户群提供金融服务的机会促使PayPal在很小的时候就加入了推广Libra的行列。PayPal还为脸书现有平台上的支付提供支持，Libra被视为进一步巩固两家公司关系的机会。
报道称，PayPal是许多收到美国财政部来信的公司之一，信中要求全面解释其反洗钱合规计划以及Libra将如何遵守这一计划。PayPal被指控违反美国制裁，承接黑名单国家的交易业务。此后，该公司支付了770万美元与美国财政部达成和解。
目前，Visa，MasterCard和其他已经同意支持Libra的金融合作伙伴正在犹豫是继续前进还是效仿PayPal退出。据知情人士透露，一些支持Libra的公司高管拒绝了脸书公开支持该项目的要求，因为担心招致监管机构的审查。
天秤座协会是一个独立的非营利组织，管理天秤座区块链和天秤座保护区，总部设在瑞士日内瓦。该联盟的成员由Libra网络的验证者节点组成。要成为这样的验证者节点，实体需要在项目中投资1000万美元。Libra协会的第一批“创始成员”包括28家公司和机构，PayPal退出后，它们的数量减少到27家。据媒体报道，10月14日，这些成员的代表将在日内瓦开会，审议Libra协会的章程，并任命董事会成员。
目前尚不清楚Libra协会的“创始成员”中有多少人最终仍将参与这一计划。据知情人士透露，到目前为止，该协会的成员已经签署了一份非约束性的意向书，但他们仍然没有拿出任何资金。
Visa首席执行官阿尔凯利(Al Kelly)在最近的财报电话会议上表示，Visa已经签署了加入Libra Association的非约束性意向书，它是表达兴趣的20多家成员之一，但目前还没有成员正式加入。
“我们正在讨论，加入的最终决定将由一系列因素决定，包括该协会满足所有必要监管要求的能力。现在还处于早期阶段，还有很多工作要做。鉴于我们表达的兴趣，我相信我们可以在协会中发挥补充和有益的作用。”阿尔凯利说。
天秤协会低调但严厉地回应了PayPal的声明。Libra Association的政策和沟通主任Dante Disparte在一份电子邮件声明中表示，改变是困难的，每个开始这一旅程的组织都应该对参与这一改变所带来的风险和回报做出自己的评估。“对我们来说，对[天秤座]使命的承诺比什么都重要。我们最好现在就了解缺乏承诺的情况，而不是等到以后。”Dante Disparte还补充说，已有1500家实体表示有兴趣参与Libra。
自6月份宣布以来，Libra计划受到了美国和欧洲立法者和监管者的广泛批评，他们担心Libra会试图规避现有的金融服务法规，质疑脸书及其合作伙伴如何保护用户隐私，防止犯罪分子和恐怖分子利用它洗钱。
美国众议院金融服务委员会成员不再愿意接受脸书首席执行官扎克伯格副手的证词。几位代表敦促扎克伯格本人就Libra计划作证。法国和德国已经宣布将阻止Libra在欧洲做生意。欧盟财政部长强烈担心Libra和其他数字货币可能会破坏金融系统的稳定，并损害政府和央行的利益。
9月，Libra协会董事总经理Bertrand Perez表示，该协会正在继续与欧洲和其他地区的监管机构进行讨论，以缓解各方的担忧，将Libra的推出时间推迟一两个季度没有问题。“重要的是，我们需要遵守监管机构的规定，并确保他们与我们站在一起，对我们的解决方案完全满意。”
本月早些时候，在接受采访时被问及2020年发射Libra的计划时，扎克伯格表示，“显然，我们希望在不久的将来取得进展，而不是等到多年后。”“但现在我真正关心的是确保我们能做好。”
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