来源:人民网-人民日报海外版
近日,河北省张家口市涿鹿县矾山镇东关村成为该省首个“数字人民币应用试点”。村里的商户开通了数字人民币支付系统,农民用手机扫码就能完成交易。图为7月14日,东莞村民在一家商户用数字人民币系统支付。陈晓东摄(人民图片)
近日,中国人民银行货币政策司介绍,数字人民币试点地区由原来的“10个1”试点地区扩大到15个省市的23个地区。深圳、苏州、雄安新区、成都取消白名单限制,吸收兴业银行为新的指定经营机构。
阿根廷网站《第十二页报》以《数字人民币:不可阻挡的发展》为题报道称,数字人民币在中国的发展战略非常准确,那就是为中国人民建设一个经济、快捷、安全的零售支付基础设施。
西班牙网站《经济学家报》称,央行支持的数字货币在全球越来越普遍。在中国,数字人民币发展迅速,其目标是成为现金的数字替代品,支付更加方便快捷。此外,数字人民币还有其他特殊性,相关部门正在探索其在刺激消费和投资方面的作用。
路透社称,中国正在推广数字人民币,为消费者提供一种新的移动支付方式。分析人士表示,数字人民币将实现消费“最后一公里”的数字化,使银行和企业能够获取数据,洞察消费模式。
人民币的应用场景不断拓展。根据中国人民银行公布的数据,截至2021年底,数字人民币试点场景已超过808.51万个,累计开通个人钱包2.61亿个,交易金额875.65亿元。在C端(消费者、个人用户),数字人民币已经覆盖餐饮、交通、购物、旅游、医疗等场景;G端(政府和事业单位),数字人民币涵盖政府补贴、公积金缴纳、信用背书、社保税等。在B端(企业商户),数字人民币逐渐应用,如票据贴现、供应链管理、融资租赁等。
人民币数字红包逐渐成为各试点地区精准促消费、扩内需的新手段。北京、天津、广州等数字人民币试点城市向居民提供多种形式的数字人民币消费补贴,涵盖吃、住、行、游、购、娱等多个领域。通过智能合约技术,政府可以精准设置数字人民币红包的使用时间和应用范围,提高促进消费的精准度,帮助提振消费需求,加速消费市场复苏,帮助实体商家复苏。以前企业公司转账要通过公司银行窗口或者网银,而数字人民币支付意味着结算和实时支付,不再受工作时间的限制。而且企业财务系统和数字人民币系统的账单没有时间差,不需要核对更正,降低了企业资金成本,提高了企业结算和资金周转效率,持续帮助企业在供应链上降本增效。
与第三方支付相比,数字人民币具有区块链、智能合约、双离线支付等技术优势。——通过区块链技术,数字人民币可以跟踪每一笔交易,掌握资金流向,使交易过程更加透明,降低洗钱、腐败、逃税等风险。保证资金安全,便于财务监管;通过智能合约技术,数字人民币可以按照双方约定的条件和规则自动交易,补贴和救助资金可以直接发放到指定对象的账户,防止资金截留,有利于实施精准帮扶;通过双离线支付技术,可以“触碰”两个数字人民币钱包完成支付。在地下、山区等没有互联网的地方,消费者无法使用第三方支付,但可以使用数字人民币钱包。双重离线支付技术也可以
值得一提的是,作为一种公共产品,数字人民币针对的是残障人士和不熟悉电子产品的用户。引入数字人民币APP功能优化适配和特色硬件产品,有助于弥合“数字鸿沟”。
中国高度重视数字人民币的发展。一段时间以来,数字人民币试点范围进一步扩大。在现有深圳、苏州、雄安新区等试点地区的基础上,新增天津、重庆、广州、福州、厦门、浙江省为试点地区,2022年北京冬奥会、冬季残奥会后将北京、河北张家口转为试点地区。目前,数字人民币试点已扩大到15个省的23个地区。
未来,数字人民币的应用场景还可以进一步拓展。在扶贫资金、拆迁资金等资金分配中,可以利用数字货币的可追溯特性,有效威慑和打击克扣款项和腐败问题。对于可能用于大额支付的数字人民币,可以出台特殊的财税政策,支持数字货币的发行和流通。对涉及数字货币生产经营活动的应税行为,可适当给予税收减免或优惠。
目前,数字人民币主要处理国内支付,而不是跨境支付。随着人民币国际化,数字人民币可以进一步延伸到跨境支付场景。2020年8月,河北省人民政府办公厅发布《中国(雄安新区)跨境电子商务综合试验区建设实施方案的通知》,鼓励在跨境电子商务活动中使用人民币,探索数字货币跨境支付。
要继续推广普及数字人民币,还应做好以下工作:一是增加应用场景。加强与第三方支付平台的合作,增加数字人民币在第三方支付平台的支付接口,增加数字人民币在日常生活中的应用场景和频率。二是加大宣传推广力度。为了更好地向公众普及数字人民币的功能和使用方法,可以利用线上线下媒体渠道,通过开设讲座、投放广告、发表科普文章等方式普及数字人民币,提高其使用率。三是扩大试点。可以增加一些二线城市和欠发达地区的试点城市。
(采访记者李家宝)