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沁水县石庄镇毗邻高平市，镇域面积242平方公里，下辖11个村。抓党建提升基层治理能力专项行动开展以来，镇党委、政府结合镇实际，经过认真研判，梳理总结出工作中存在的三大问题：
人少很难发展。全镇户籍人口1.2万，常住人口不到3000人，70%的劳动力在邻近的高平市工作。人口老龄化现象严重，人口居住分散，基层管理难度大。
很多山很难防火。全镇林地面积30万亩，森林覆盖率高达83%，易发生森林火灾。每年都要投入巨大的人力、财力、物力进行护林防火，成为石庄镇基层治理的最大难题。
很难做大，很难做稳。该镇东西跨度超过33公里，有2100多口煤层气抽采井。与两市三县接壤，人口流动频繁，疫情防控和安全稳定压力大。
石庄三题怎么解？
经过党委研判，结合抓党建提升基层治理能力专项行动，围绕县委“三地三区五升级”战略部署，着力打造“先锋沁水强基升级”基层党建品牌。在县委实行“四环四包”工作机制的基础上，探索实施“五级块检查到户，五级包落实到人”的工作方法，延伸包链，形成上下联动。
完善包装机制，拓展区块链。
谁来包装？实施五级一揽子计划。
主要包领导、班子成员、机关干部、村干部、农村干部、普通党员户包。
包什么？设置一个五级块
以村、网格、村民小组、单位、户为单位设置五级区块。所有人、电网、自然灾害、生态环境、公共卫生、安全隐患、私挖滥采、矛盾纠纷、突发事件等。全部进入区块链，并全部纳入包裹网，实现全覆盖。
怎么包装？采用三色管理
根据党支部薄弱、集体经济薄弱、容易发生潜在风险等因素，将11个村综合划分为重、中、轻三个等级，相应实施红黄绿管理。英果、夏波和杨庄被确定为“黄色”村庄，其余8个村庄为“绿色”村庄。同时，将保联户分为困难户、信访户和其他不稳定户三种类型，确定了8户困难户和2户信访户。镇党委书记、镇长精准对接保联三个“黄”村，镇村干部精准对接保联贫困户、上访户。
完善处置机制，完善闭环链条。
“432”包村当家。
包村方面，采用“四三二”工作法管理事务。
“五六十”户管人
围绕解决群众的忧、忧、忧，镇党委实行了“五门六户十联建”工作法来管人。
“三六五”涵盖了一整天
每位党员365天与承包户保持联系，涉及到每一株、每一个房间、每一个地方、每一个人，具体在疫情防控、防火防汛、环境整治、小柿(事)社等方面。承包户的问题应采取分级负责的机制逐级上报，做到“邻居
实行动态调整机制。
建立了动态调整机制。对重点村，退出包合同目标销售数，对包合同效应不显著或缺口较大的，继续纳入台账管理，新发现的问题及时按类型加入台账。对重点户，经满意度测评和综合评价未达到要求的，继续列为重点户。
注重发展，加强治理链。
建造一座战斗堡垒
通过党员干部进村入户，变“群众上门”为“党员上门”，主动帮助群众排忧解难、办实事。这有效调动了全镇党员干部参与乡村振兴和乡村治理的积极性，密切了党群干群关系，筑牢了支部堡垒，使党旗始终在基层高高飘扬。
确保安全稳定。
五级全覆盖包提高了信息反馈的及时性，每一个村、每一户的大事小事，从种地、打工、外出，到疫情防控、护林防火、婚丧嫁娶等突发性、临时性事件，都能及时掌握。
提高治理效率。
一是村级会计机构全面铺开。
二是在导师带，建立导师池，采取“一对一”、“多对一”的带机制。
三是围绕壮大村集体经济，成立了石庄镇股份经济指挥部、四个专业合作社、两个公司。在“清理回收”专项行动中，231份合同除2份合同推广管理外，已全部规范。新收回债权267万元，新增土地资源1220亩，年新增36万元。
第四，成立了12人的综合执法队，加大了对违法建设、“乱扔污染”、废墟断墙、沿路“清理一户一宅”的执法力度。
促进经济发展。
根据石庄的地域特点，提出了“一轴七星四园”的产业布局。
“一轴”即“太行一号”旅游公路景区沿线轴。
“七星”即“太行一号”沿线七个村建设“七星镇”:石庄村党建镇、英果村农律镇、枣园村紫苏镇、下石湾村生态镇、丁家村梨园镇、张村果蔬镇、海泽村崇德镇。
“四区”是全镇光伏发电园、中药材种植园、梨菜园、水产养殖产业园的布局，肩负着“繁荣一方经济、富裕一方百姓、确保一方稳定”的政治责任。
来源|立山红叶