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来源:火星线
文|梁玉珊
火星财经APP(微信号:hxcj24h)报道,4月16日,脸书稳定货币项目Libra发布“白皮书2.0版”,涉及四大关键变化。
具体来说,变化包括:锚定单一法币,加强合规,放弃无牌公链计划,加强储备管理的保护措施。
1.除了锚定多种货币之外,还添加了一种新货币(锚定订单一种法定货币)来支持锚定订单。
白皮书称,如果Libra网络达到相当规模,且在中国境内进行高频支付,多币种Libra(以多种法定货币锚定的Libra)可能会干扰货币主权和货币政策。所以除了多币天秤,我们还会推出一法币天秤的锚单。比如稳定货币天秤,它锚定了美元、欧元、英镑等法币。
该储备将以1: 1的比例支持每种单一货币的稳定货币,包括现金、现金等价物和以相关货币计价的短期政府债券。
2.通过稳健的合规框架(强合规)提高Libra支付系统的安全性
“我们的目标是建立一个系统来确保遵守法律法规,同时支持Libra的开放性和包容性金融的目标。全面的保障措施可以使人们和企业信任Libra协会支付系统的安全性和完整性。Libra Association吸收了监管机构的反馈意见,制定了全面的财务合规和全网络风险管理框架,并为反洗钱、打击恐怖融资、遵守制裁和防止非法活动制定了严格的标准。这包括建立金融情报职能部门(FIU职能部门),以帮助支持和维护网络参与者的业务标准。
Libra网络参与者将分为五类:
1.联合
(1)负责Libra网络的治理和项目的开发;
(2)对协会成员、指定交易商和验证商进行尽职调查;
(3)控制天秤座令牌的铸烧过程;
(4)为网络参与者建立符合性标准,并实施协议级和其他符合性控制;
(5)实施金融情报功能(FIU功能),以监测网络和标记可疑活动。
2.协会成员
(1)参与协会治理;
(2)协会将定期进行尽职调查。
3.指定经销商
Libra Network不会直接与消费者对接,但会与一些指定的分销商合作,将流动性扩展到面向消费者的产品,如钱包和交易所。
(1)根据与天秤网签订的合同,经销商有权向天秤网购买天秤币,并向天秤网的实体销售(合作)。
(2)交易商从天秤网购买天秤,卖给交易所和场外交易商,促进天秤交易市场的形成。
4.虚拟资产服务提供商(VASP)
一些虚拟资产服务提供商(VASP)将能够在Libra网络上运行,对交易和地址余额没有限制。这些虚拟资产服务提供商是受监管的实体,须遵守该协会制定的基于风险的尽职调查程序,其中包括确认VASP已在反洗钱金融行动特别工作组(FATF)的成员管辖区注册或获得许可。
在FATF成员管辖区注册的实体必须根据注册条例开展相应的活动。此外,一些其他VASP将由协会或第三方服务提供商根据协会制定的标准进行基于风险的合规性认证。
5.寻求通过Libra network进行交易或提供服务的其他个人和实体(无托管钱包)
无人钱包可以实现金融普惠、广泛竞争和负责任的创新,从而促进为没有银行账户和有银行账户的人创造服务。但是,由于这类用户的活动可能带来较大的风险,他们会对余额和交易限额进行一些限制。
最初,只有指定的交易商和受监管的虚拟资产服务提供商可以访问Libra网络,而Libra协会根据从监管机构收到的反馈继续制定其他虚拟资产服务提供商的认证流程,并将为不受监管的钱包建立合规框架。
3.在保持主要经济特征的同时,放弃向无证公链系统过渡的计划(放弃无证公链计划)
监管机构对Libra网络的控制范围提出了许多深思熟虑的问题,特别是未知参与者控制Libra系统和删除关键合规规定的潜在风险。我们认为,未授权系统的关键经济属性可以通过开放、透明和有竞争力的网络服务和治理平台来复制,同时考虑到协会成员和验证者对授权系统的尽职调查职责。(注:Libra在去年6月发布的首份白皮书中提到,计划用5年时间完成向无执照系统的过渡,实现彻底去中心化)
4.在Libra的资产储备中建立强有力的保护措施(加强储备管理保护措施)
Libra协会与监管机构就如何应对极端情况进行了建设性的讨论,特别是准备金在高压下将如何发挥作用,以及可以为Libra token持有者提供哪些索赔和保护措施。“我们将基于其他系统方法的策略纳入了保护区的设计和结构。该准备金将持有期限短、信用风险低、流动性高的资产,并保持资本缓冲。”
关于下一个计划
白皮书显示,Libra Association目前正在向瑞士金融市场监管局(FINMA)申请支付系统牌照。未来,协会将从以下五个方面进一步推动Libra项目的发展:
(1)构建文档完善的API和库,使用户能够与Libra区块链进行交互;
(2)制定Libra改进提案(LIP)程序,该程序对机构群体参与和审查开放,其中将讨论和审查支持Libra区块链的协议和软件的重大变更;
(3)使用开源方法创建Libra区块链背后的技术合作开发框架;
(4)对Libra区块链进行广泛的测试,从协议的测试到与钱包/交易所等实体合作搭建网络的全面测试,确保系统在启动前能够正常工作;
(5)致力于推动Move语言的开发和部署,使开发者能够利用Move语言固有的保护措施开发创新的金融应用。这将需要与监管机构合作,为第三方发行智能合约定义适当的保护措施,并探索其他可以受益于Move创新的金融编程环境。