来源：中国新闻网
中新网4月17日电(记者夏斌)“2022清华五道口全球金融论坛”15日至17日举行。中国金融学会会长、中国央行前行长周小川在出席论坛时回应了外界关注的数字货币五大热点问题，并特别强调，科技公司要想参与数字货币或支付体系，就要向高标准靠近，不能耍小聪明。
问：如何区分和评价CBDC(央行数字货币)和商业银行M1的可行性和稳定性？有人说央行的货币是稳定的，它发行的是M0货币，而商业银行账户里的M1货币是商业货币，不是100%稳定的。“这种说法实际上可能有些问题，值得怀疑，容易造成信任上的一些混乱。”周小川说。
他说，虽然不到100%，但是商业银行的货币是相当稳定的，而央行的货币本身并不是100%稳定的，其稳定性取决于购买力。
他进一步表示，如果以大型科技公司、金融科技公司为代表的第三方机构也想做数字货币或者参与支付体系，就要讲究诚信，不要耍小聪明，不同程度地向高标准靠近，比如高资本充足率、存款准备金要求、存款保险机制、强监管、公司治理等，因为一旦离开上述标准，公司的稳定性就有问题，进而影响整个体系的稳定性。
问：您如何理解中国银行强调数字人民币的M0定位？周小川说，首先，他强调数字货币的研发是为了取代M0，表明他想专注于零售领域，特别是借助互联网和移动互联网终端为大众提供更大的便利。
其次，央行在不同的部门管理M0和M1。“R&D的成本和飞行员的成本都是可控的。所以M0的定位也防止大家扰乱战局。”周小川说。
第三，目前在央行和金融体系上，M1运行正常，没有太大的进一步提升空间。定位在M0可以避免对M1系统正常运行的影响。
问：中国银行是否应该加快发行更多的数字货币？有人提到，尤其是跨境数字货币，这也与当前的地缘政治问题有关。希望数字货币能在这方面起到一定的作用。
“能印多少钱可以自己决定，但能不能出去流通要看应用。”周小川还指出，如果其他支付工具用得好，M0将会下降。比如第三方支付的钱包，其实并没有真金白银和现金，都是账户资金。大家都觉得不用拿那么多现金就有替代关系。
周小川提到，国际上有很多讨论说中国和数字货币发展很快，未来会是一个“很大的武器”。但货币发行是资产负债表的负债方，央行要通过制度保障、承诺和后备支持来保证发行货币的购买力。从这个角度来说，把数字货币应用到其他方面，尤其是地缘政治问题，就没那么容易了。
问：目前数字货币有很多种方案和产品。可能需要一个过程来使它们普遍化。这种关系应该如何把握？周小川说，不可能一开始就强调高度一致，也不可能提前决定谁来制定标准。没有制定先进的标准。只是在实践中，多种方案并行，这样才能争优，到一定阶段后，一些机构可以增强通用性，这样就可以强制或半强制地推进互操作。
问：数字货币是不是要先立法，要有国际标准？“这个愿望是好的，但是在R&D和创新的过程中不可能把立法做得这么明确。”周小川指出，《中国人民银行法》规定，中国人民银行负责发行人民币，管理人民币流通，维护支付清算系统的正常运行。数字货币发展出来的人民币属于人民币，不需要先立法。没有立法，就不可能有数字人民币。
他还说，货币问题是主权问题，不涉及国际标准。虽然希望国际组织能起到一定的作用，特别是在跨境支付标准方面的引导和建立秩序，但法律上并没有要求必须有国际标准才能做到。(完)